为全面提升政府机关广大干部职工的文明素质，努力建设一支政治合格、业务精湛、纪律严明、作风端正、服务优良、乐于奉献的干部队伍，不断提升机关文明程度，着力改善工作环境，确保创建市级文明单位目标如期实现，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导，坚持全心全意为人民服务为核心，以改进机关作风为重点，全面提高政府机关干部职工的思想道德素质、科学文化素质、民主法制观念、机关行政效能和文明卫生程度，积极改善、美化、净化机关办公条件和办公环境，建设文明、和谐、高效的政府机关大院。

二、奋斗目标

领导班子团结奋进，管理制度科学规范，依法行政扎实有效，服务水平再上台阶，工作效率逐步提高，工作环境整洁优美。力争年内达到市级文明单位标准，三年内进入省级文明单位行列。

三、时间步骤

创建工作分四个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（2008年3月1日至2008年3月31日）

政府机关各单位召开创建文明单位动员会，组织干部职工学习有关文件，安排部署创建工作。利用专栏、媒体等形式，开展宣传，扩大影响，引导广大干部职工积极主动地参与到创建活动中来。

（二）组织实施阶段（2008年4月1日至2008年6月30日）

对照创建工作安排和具体目标要求，各部门逐项予以落实，及时总结经验。

（三）自查整改阶段（2008年7月1日至2008年8月31日）

各部门对照标准，深入查找工作人员政治理念是否坚定，工作作风是否扎实，工作效率是否提高，工作任务是否圆满完成，工作环境是否整洁等，针对自查找出的问题，制定切实有效的整改措施，认真解决。

（四）总结经验阶段（2008年9月1日至2008年10月1日）

总结创建工作，巩固创建成果，报请市文明办验收。

四、重点任务

（一）加强政治理论学习，努力营造政府机关创建文明单位氛围。各部门要紧紧围绕创建文明单位这一目标，加强部门工作人员的思想教育，深入学习并贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的20字公民基本道德规范；大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观实践活动，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，不断提高广大干部职工的思想政治觉悟和良好的道德修养，为创建市级文明单位提供强有力的思想保障。

（二）加强个人行为培养，养成良好的文明习惯。各部门要引导广大干部职工养成自觉的文明习惯，做到不说脏话忌语，不争斗起哄打架，不大声喧哗，不随地吐谈、乱扔脏物，不损坏公物，不违反交通规则，不在大院内乱停乱放车辆，不攀折花木，不在禁烟场所吸烟。政府大院的车辆管理由政府保卫科负责。

（三）加强班子建设，努力实现建强创佳。进一步重视领导班子的作风和廉政建设，坚持团结务实、创新发展的工作原则，不断提高班子的整体素质和领导水平；坚持民主集中制的原则，广泛听取群众意见，努力创造和谐工作环境，严守组织纪律，切实解决自身存在的问题，增强领导班子廉洁自律的自觉性。

（四）加大综治工作力度，推动社会综合治理工作深入开展。各部门要充分认识加强社会治安综合治理，坚持“预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，积极开展创建平安大院活动，进一步落实社会治安综合治理暨安全工作责任制，加大综合治理力度，要切实做好防水、防火、防盗等安全防范措施。政府办要定期检查锅炉、电路、用气设施的完好情况，配齐必备的消防器材。同时，要加强门卫值班及夜间安全管理工作，坚持昼夜巡查，推动政府机关大院综治工作深入开展。

（五）加强计划生育工作。采取积极措施，使干部职工计划生育率、“三查”率达到100%。坚决杜绝早婚、早育、超生、偷生，提倡晚婚晚育，优生优育。

（六）切实改善办公条件，营造良好办公环境。各部门要积极改善办公条件，创造优美的办公环境，形成行之有效的环境卫生管理制度，抓好办公室的绿化、美化、亮化、净化工作，做到无纸屑、无果皮、无痰迹、无烟头，确保工作环境优美，室内外卫生整洁。政府大院、会议室、灶房、餐厅的环境卫生由政府机关事务所具体负责。

（七）丰富职工活动。要以干部职工喜闻乐见的形式，创造各种有利条件，开展丰富多彩的文体活动，丰富职工精神文化生活。

五、领导机构

为加强对政府机关创建文明单位工作的领导，确保创建工作顺利进行，县政府成立政府机关创建文明单位工作领导小组，全面负责创建工作的组织、协调、服务和督查工作。

组长：方虎城

成员：艾长生、常胜洲、艾克成（安监）、乔雄波、折树成、李成忠。

领导小组下设办公室，设在政府办，负责具体创建工作。主任由艾长生兼任。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

 各部门要把创建政府机关文明单位工作摆在重要的位置，列入重要的议事日程，采取有力措施，建立健全工作机制、保障机制和工作制度，定期做出部署，加强组织协调，落实责任，明确分工，真抓实干。

（二）齐抓共管，形成合力。

各部门要牢固树立一盘棋的思想，坚持克服创建工作与本部门无关的模糊认识，要紧紧围绕创建工作，立足自我，开展形式多样的创建活动，齐抓共管，人人参与，形成合力，确保创建目标实现。

（三）加强宣传，营造氛围。

各部门要加大宣传力度，积极开展争做文明机关干部活动，大力宣扬好思想、好作风、好经验，努力营造创建氛围，不断推动创建工作全面开展。

二〇〇八年三月一日