米脂县农投公司党支部关于十九届县委第五轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年4月25日至6月10日，县委第五巡察组对米脂县农业生态扶贫投资有限责任公司党支部开展了巡察，并于2024年7月31日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党支部履行巡察整改工作主体责任情况

（一）提高思想认识

农投公司党支部深刻认识到巡察整改的重要性和紧迫性，将整改工作作为当前及今后一段时期的重要政治任务。2024年8月6日召开动员大会，组织全体员工深入学习巡察反馈意见，传达学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及《中国共产党巡视工作条例》等文件精神，为整改工作提供坚实的思想保障。

具体措施：

1.党支部多次组织专题学习会，深入学习巡察反馈意见，明确整改目标和方向。

2.将巡察整改与企业实际工作紧密结合，通过理论联系实际的方式，增强党员干部的责任感和使命感。

3.制定详细的培训计划，定期开展党纪法规和业务知识的学习活动，提升全员的思想政治素质和业务能力。

成效：广大党员干部对巡察整改工作的认识更加深刻，从思想上高度重视整改工作。通过学习教育，增强了党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，形成了上下一心抓整改的良好氛围。

（二）加强组织领导

为确保巡察整改工作顺利推进，成立了由总经理朱雄任组长、高军任副组长的整改工作领导小组，全面负责整改工作的总体策划、部署和督导。领导小组下设办公室，由柴瑞雪负责日常协调、督促检查、信息汇总等工作，确保整改任务层层传导、责任到人。

具体措施：

1.领导小组定期召开专题会议，研究部署整改工作，及时解决整改过程中遇到的问题。

2.建立了整改工作台账，对每个问题明确整改措施、责任人和完成时限，确保整改工作有条不紊地推进。

3.实行整改工作责任制，将整改任务细化分解到各部门和个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

成效：整改工作得到了强有力的组织保障，各项整改任务有序推进。各级领导和工作人员的责任心明显增强，形成了人人参与、共同推动整改的良好局面。

（三）明确整改重点

针对巡察组反馈的问题，公司党支部逐条剖析原因，制定详细的整改方案，明确整改目标、任务、责任人和完成时限。通过定期召开专题会议，研究部署整改工作，确保问题逐一解决。

具体措施：

1.对巡察反馈的每一个问题进行深入分析，查找问题根源，制定切实可行的整改措施。

2.按照轻重缓急，分类分批推进整改工作，优先解决影响企业发展的突出问题。

3.定期召开整改工作推进会，听取各责任部门汇报整改进展情况，及时调整和完善整改措施。

成效：巡察反馈的问题得到了有效解决，整改工作取得了阶段性成果。公司内部管理更加规范，各项工作步入正轨，为企业长远发展奠定了坚实基础。

（四）强化监督检查

整改工作领导小组及办公室定期对各责任部门和责任人的整改情况进行督促检查，及时发现问题并督促整改。同时，建立健全监督机制，确保整改工作不走过场、不流于形式。

具体措施：

1.实行整改工作督查制度，由领导小组办公室定期对整改进展情况进行检查，发现问题及时通报并限期整改。

2.建立整改工作考核评价机制，将整改效果纳入年度绩效考核，激励各级干部认真履职尽责。

3.充分发挥纪检监察部门的作用，加强对整改工作的监督，严肃查处整改不到位、敷衍塞责的行为。

成效：整改工作得到了严格的监督和考核，确保了整改任务全面落实到位。公司内部纪律更加严明，工作作风明显改进，员工的工作积极性和责任感显著增强。

二、巡察反馈意见整改落实情况

1.学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述不深入方面

关于“对两个‘一以贯之’理解不深”的问题

措施：2024年8月已组织制定“一以贯之”专题学习计划，深入学习两个“一以贯之”的深刻内涵。通过集中学习、专题研讨等方式，加深党员干部对国企发展理论的理解。

成效：全体党员干部对国企发展理论的理解显著提升，能够准确把握“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则必须一以贯之、建立现代企业制度是国有企业改革的方向必须一以贯之”的精神实质。

关于“未组织学习相关重要论述”的问题

措施：2024年9月制定深入学习领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述学习计划。每月定期组织党员干部进行集中学习，并结合实际工作开展研讨交流。

成效：全体党员干部深刻理解和准确把握了相关重要论述的精神实质和实践要求，进一步增强了理论指导实践的能力。

2.企业履行党建工作责任制不到位方面

关于“党支部未按期换届”的问题

措施：2024年8月6日向组织部申请完成党支部换届工作，并严格按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》的要求，规范换届程序。

成效：已于2024年9月20日前顺利完成换届工作，确保了党组织健全，为党建工作提供了有力保障。

关于“未有效规范开展党建工作”的问题

措施：2024年9月制定领导干部党内知识培训学习计划，每月集中学习一次党内基本知识；自2024年8月起，严格按照要求每月定期召开组织生活会，做好会议记录和谈心谈话工作。

成效：党建工作逐步规范化，领导干部的党内知识水平得到提升，组织生活会的质量明显提高。

关于“未认真落实全面从严治党主体责任”的问题

措施：自2024年8月开始，定期每月组织召开一次党风廉政建设专题会议，研究部署全面从严治党工作，强化责任落实。

成效：党风廉政建设工作得到加强，党员干部的责任意识和廉洁自律意识显著增强。

3.坚守主责主业、促进企业高质量发展能力不强方面

关于“小米产品市场开拓步伐缓慢”的问题

措施：2024年8月制定公司后期市场拓展计划，加大营销力度，扩大市场份额，加强市场调研和产品开发，提升产品竞争力。同时，优化销售渠道，探索线上线下融合模式。

成效：小米产品的市场竞争力逐步提升，经营效益有所改善，品牌影响力逐渐扩大。

4.落实防范化解重大风险责任不够有力方面

关于“未排查企业风险点”的问题

措施：2024年9月开始制定企业风险点排查工作计划，不定时抽查光伏基地，加强风险预警和应对能力，建立健全风险防控机制。

成效：风险防控机制初步建立，企业对潜在风险的识别和应对能力显著提升。

关于“未制定合规管理制度”的问题

措施：2024年7月已制定部分企业管理制度，包括基地管理制度、财务制度等，并在后续工作中陆续完善所欠缺的系列制度。

成效：企业经营管理行为逐步规范，合规管理水平不断提高。

关于“控股企业债务风险突出”的问题

措施：计划2024年年底与米脂县人民政府相关领导商议，进行分批次还款或协商制定债务重组计划，缓解控股企业债务压力。

成效：债务风险得到有效控制，企业财务状况逐步改善。

5.企业管理层发挥作用不得力方面

关于“董事会、监事会作用发挥不力”的问题

措施：向国有运营公司申请更换董监事会成员，调整人员结构，明确职责分工，充分发挥董监事会的监督和决策作用。

成效：董监事会作用逐步显现，企业治理结构更加完善。

关于“未制定中长期发展规划”的问题

措施：结合县域实际、企业特点制定了公司未来三年的发展规划，明确了发展目标、重点任务和实施路径。

成效：企业发展方向更加明确，战略规划更具科学性和前瞻性。

6.市场投资经营决策不谨慎方面

关于“合资公司未盈利”的问题

措施：根据县政府文件精神，完成撤资，并总结经验教训，建立完善的投资决策机制，避免类似问题再次发生。

成效：成功撤资并优化投资管理流程，提高了投资决策的科学性和有效性。

7.项目建设进展缓慢方面

关于“小米产业发展资金使用缓慢”的问题

措施：因土地批复问题导致项目停滞，计划在2026年前陆续退还资金，并重新规划项目实施方案。

成效：资金管理更加规范，项目推进思路更加清晰。

8.企业专业人才队伍不健全方面

关于“挂职干部队伍不稳定”的问题

措施：暂时借用高军同志继续为农投公司光伏业务工作，待政府派遣人员后再作调整，确保挂职干部作用得以延续。

成效：挂职干部作用得到有效发挥，业务得到保障。

关于“专业人才储备不足”的问题

措施：2024年8月开始，通过培训和进修提升员工能力和职业素养，同时引进高素质专业人才，优化人才结构。

成效：员工综合素质逐步提高，专业人才队伍不断壮大。

9.巡视巡察、审计等监督发现问题整改不到位方面

关于“未认领巡察反馈问题”的问题

措施：认真回头查看巡视巡察、审计等监督发现的问题，分析问题产生的原因，制定详细的整改方案，明确整改措施和责任分工。

成效：问题得到有效解决，整改工作取得实质性进展。

 三、下一步巩固整改成效，推动全面从严治党向纵深发展

（一）持续深化巡察整改工作，确保整改成果落地见效

农投公司党支部将继续以高度的政治责任感和使命感，将巡察整改作为一项长期任务持续推进，确保整改成果真正转化为推动企业高质量发展的实际成效。

1.健全长效机制  

公司将进一步完善巡察整改常态化机制，定期开展“回头看”活动，对已完成的整改任务进行复查，防止问题反弹。同时，针对尚未完全解决的问题，持续加大整改力度，确保整改不留死角。

2.强化责任落实 

坚持问题导向，明确各级领导和部门的责任分工，层层传导压力，确保整改任务落实到人、具体到事。通过建立整改台账和动态跟踪制度，实时掌握整改进展情况，及时调整优化整改措施。

3.加强监督检查  

充分发挥纪检监察部门的作用，加大对整改工作的监督力度，对整改不力、敷衍塞责的行为严肃问责。同时，引入外部监督力量，广泛听取员工和社会各界的意见建议，不断提升整改工作的透明度和公信力。

（二）深化全面从严治党，营造风清气正的政治环境

公司将严格落实全面从严治党主体责任，不断强化党风廉政建设，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

1.加强思想政治教育  

持续深入开展学习宣传贯彻党的二十大精神工作，结合实际推进党史学习教育常态化长效化，引导党员干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.严格党内政治生活

认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，规范党内政治生活，提高党组织的凝聚力和战斗力。通过定期开展谈心谈话和批评与自我批评，促进党员干部思想交流和问题整改。

3.优化纪律约束  

严格执行党纪法规和企业内部规章制度，加强对重点领域、关键环节的监督，坚决查处违规违纪行为。同时，建立健全廉洁风险防控体系，从源头上预防腐败问题的发生。

（三）优化企业管理，提升治理能力和水平

公司将不断完善现代企业制度，优化内部治理结构，全面提升企业管理水平和运营效率。

1.完善治理体系  

进一步健全董事会、监事会职能，充分发挥其决策和监督作用。修订完善公司章程及相关配套制度，规范企业运作流程，确保重大事项决策科学民主。

2.强化制度执行

对现有规章制度进行全面梳理，查漏补缺，确保制度覆盖企业经营管理的各个环节。同时，加强制度执行情况的监督检查，杜绝有章不循、有规不依的现象。

（四）聚焦主责主业，推动企业高质量发展

公司将紧扣主责主业，加大市场开拓力度，提升产品竞争力，努力实现经济效益和社会效益双丰收。

1.加快市场拓展步伐：

制定详细的市场营销策略，积极开拓线上线下销售渠道，扩大市场份额。通过参加各类展会、推介会等活动，提升企业品牌知名度和影响力。

2.优化人才队伍建设：

充实企业营销、管理等关键岗位。通过开展技能培训、学历提升等方式，全面提升现有员工的专业素养和综合能力，为企业发展提供坚实的人才保障。

3.强化风险防控：

建立健全企业风险预警和应对机制，定期开展风险排查，及时发现并化解潜在风险。特别是在财务管理、投资决策等方面，严格执行相关制度，确保企业稳健运行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。联系方式：0912-6224666；电子邮箱：1406347232@qq.com。                   

米脂县农业生态扶贫投资有限责任公司党支部委员会

2025年2月21日