一、部门主要职责及机构设置

部门主要职责:

（一）负责保障水资源的合理开发利用。贯彻执行水利、水资源的法律、法规、规章和方针政策，研究提出水利发展战略和政策建议，组织编制重大水利规划；负责提出县级及以上水利建设投资安排建议并组织实施。

（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。实施全县水资源的统一监督管理，拟订全县水中长期供求计划、水量分配方案并监督实施；组织开展水资源调查评价工作，组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度和水资源费的征收管理工作；按规定开展水能资源调查工作，参与拟订水能资源开发利用规划和水能资源管理规章制度；落实最严格水资源管理制度工作；指导水利行业和镇乡的供水工作。

（三）负责水资源保护工作。组织编制全县水资源保护规划；组织拟订水功能区划并监督实施，核定水域纳污能力；提出限制排污总量建议，指导饮用水水资源保护工作，指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。

（四）负责全县计划用水、节约用水工作，拟定全县计划用水、节约用水措施，编制计划用水、节约用水规划，拟订有关标准并监督实施，指导和推动节水型社会建设工作；承担城镇供水行业管理，编制城镇供水规划，承担供节水行政执法。

（五）承担水利突发公共事件应急管理的责任。负责防治水旱灾害，组织、协调、监督、指挥全县防汛抗旱工作，对重要江河和重要水利水电工程实施防汛抗旱调度，编制防汛抗旱应急预案并组织实施；承担县防汛抗旱指挥部的日常工作。

（六）负责全县水利工程建设与运行安全监管的责任。负责全县水利工程建设与运行的监督管理，制定有关制度并监督实施；负责组织、协调水利建设项目前期工作；指导水利建设市场的监督管理。承担职责范围内职业病防治的监督管理职责。

（七）组织、指导全县水域及其岸线、水利设施的管理与保护，以及全县江河、湖泊、滩涂等的治理和开发；组织制定并监督实施防治水害规划和河道防洪调度方案，审查河道管理范围内工程建设方案，拟订河道清障计划和实施方案并监督实施，按分工负责河道采砂的管理、监督和检查；负责全县大中型水利水电工程移民及后期扶持管理工作；指导水利风景区的建设和管理。

（八）负责水文工作。贯彻执行有关水文的法律法规和管理办法；负责全县水文事业发展规划的编制和实施；负责本县许可的涉水工程和重要规划水文资料使用审查；对江河湖库和地下水的水量、水质实施监测，组织开展水资源监测、水文预报及发布；承担管辖范围内水文监测环境的保护、水文执法工作和专用水文站的日常管理。

（九）负责全县农村水利工作；组织协调农田水利基本建设和管理，指导农村饮水安全、节水灌溉、机电提灌、雨水集蓄利用等工程建设与管理工作，指导农村水利社会化服务体系建设和农村水利技术推广工作；指导和组织实施水电农村电气化和小水电代燃料工作。

（十）主管全县水土流失防治工作。拟订全县水土保持规划并监督实施，组织全县水土流失的监测预报和综合防治，负责重点水土保持建设项目的实施管理。

（十一）负责全县渔业管理工作。组织编制渔业发展战略、政策、规划、计划并指导实施；负责水产品质量监督和水生野生动物保护工作；指导全县渔政执法和队伍建设。

（十二）负责重大涉水违法事件的查处。指导水政监察和水行政执法；负责水利行业安全生产，组织指导水库、水电站大坝的安全监管；指导水利建设市场的监督管理，组织实施水利工程建设的监督。

（十三）负责全县水利科技、教育和对外交流工作；指导全县水利行业队伍建设；承担全县水利资金和水利国有资产的行业管理工作；负责水利行业安全生产工作；组织水利行业新技术的推广应用。

（十四）负责职责范围内有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。

（十五）承办县委、县政府交办的其他事项。

部门机构设置：

根据上述职责，县水务局共设置9个岗位。

（一）局长岗位其职责：负责局机关全盘工作。领导局机关全体工作人员积极开展水利、水保、水政等各项工作；认真贯彻落实水法规、政策、条例等，负责完成上级下达的水利、水保以及其他业务工作，并负责制定全县水利中长远发展计划、规划，审批有关规划、报告、设计等，负责全局的政务、人事调配、劳资管理、机关财务以及全系统职工队伍管理等。

（二）副局长岗位其职责：协助局长搞好全局工作。负责编制全县水利水产建设专业性规划，对全县的水利、水产工程建设进行行业管理和综合协调，负责农村水利、农村饮水安全工程、乡镇供水、城市供水水源工程规划、水库、防汛抗旱、水产养殖、河务水库管理、渔政管理等工作。

（三）副局长岗位其职责：协助局长搞好全局工作。负责编制全县水土保持专业性规划，对全县的水土保持建设进行行业管理和综合协调，负责全县淤地坝、重点小流域、机电排灌、灌区更新改造、水土保持监督执法工作及水资源管理执法工作。

（四）总工程师岗位其职责：负责按权限组织审查全县涉及水务建设项目的初步设计、工程概算和施工图指导、监督水利工程质量标准和规范的实施；负责全县范围内的涉水项目建设的技术咨询；负责组织水利专业技术人员培训；组织开展水利科学技术研究。

（五）文秘岗位其职责：协助局领导负责机关日常工作。承办全局政务、文秘、档案、信访、保密工作，负责全系统劳资、人事管理、离退休人员管理、年度任务目标考核和工作评优考核工作，负责起草工作所需的各类文件、报告、以及其他会议文件，负责保管印章和信访接待工作。

（六）水利专业干事岗位其职责：协助局领导搞好一切水利专业技术工作。负责编制上级下达的各项水利规划、计划，并协助局领导搞好各项工程的实施工作。

（七）水保专业干事岗位其职责：协助局领导搞好一切水保专业技术工作。负责编制上级下达的各项水保规划、计划，并协助局领导搞好各项工程的实施工作。

（八）报账员岗位其职责：依据有关财务管理制度，负责局机关财务业务工作。及时合理地完成各类账务的建立及报销工作，负责各项水利水保专项资金的管理拨付以及报账工作。

（九）统计员岗位其职责：负责全县水利、水保、水产的统计上报工作，与文秘人员配合搞好各专项工程的月报、半年报、年报工作，及时准确真实地上报有关统计数据，并做好数据的保密工作。

二、部门决算单位构成

纳入本部门2018年部门决算编制范围的单位包括本级及所属8个下级单位：

三

三

三、2018年度部门工作完成情况

(一)任务指标完成情况

截止目前，全县共完成水土保持初步治理面积98.1平方公里，占年任务的100.1%，其中新修基本农田0.84万亩；造林5.55万亩；种草4.875万亩；封禁治理3.45万亩；发展节水灌溉面积0.3万亩；完成水产品60吨。新修淤地坝2座，补修75座，补修梯田0.5万亩；清淤8公里，补修渠道4公里，补修水毁工程50处；改造田间输水渠道5公里。

(二)重点项目实施情况

1、米脂县国家水土保持重点建设工程。2018年国家水土保持重点建设工程治理水土流失面积14平方公里，中央投资370万元已列入县统筹整合使用财政涉农资金。县财政下达统筹整合使用财政涉农资金项目产业发展类资金1801.67万元，涉及50处工程，目前工程已全部完成。

2、无定河防洪治理工程。项目总投资5000万元，其中：中央投资3000万元，地方配套2000万元。主要建设内容为：新建护岸长度4.654km。截止目前，到位资金4000万元，其中：中央投资3000万元，市级配套1000万元。工程于2018年3月28日复工。目前已完成全部工程建设内容。

3、米脂县沙店项目区坡耕地水土流失综合治理工程。该项目总投资1250万元，其中，中央资金1000万元，地方配套250万元（市级125万元，群众自筹125万元）。项目涉及沙店镇的7个村，建设内容：坡耕地8341亩（梯田8100亩，堰窝241亩），配套生产道路40.2km，行道树11km，植物护埂166.8km。目前，工程建设已全部完成。

4、米脂县2018年水利发展资金农田水利设施建设项目。该项目总投资1470万元，涉及9镇（街）23个村山地苹果园新建高效节水灌溉工程，可增加高效节水灌溉面积5820亩。目前，工程已全面开工建设。

5、农村安全饮水巩固提升工程。2018年中省市累计下达项目资金1626万元已列入县统筹整合使用财政涉农资金。2018年全县统筹整合使用财政涉农资金项目农村安全饮水资金5151.27万元，巩固提升184处（其中贫困村64处）。目前工程已全部完工，饮水安全巩固提升8.9万人（其中：贫困人口1.65万人）。我县农村自来水普及率为96.6%。

6、米脂县2018年中型以上病险淤地坝除险加固工程。2018年全县统筹整合使用财政涉农资金项目病险淤地坝除险加固工程资金989万元，加固淤地坝21座。截止目前，工程已全部建设完成，并通过县级初步验收。

7、米脂县2017年小型病险水库除险加固工程。根据县扶贫开发办、县财政局《关于下达米脂县2018年度统筹整合使用财政涉农资金项目实施计划（第一批）的通知》（米扶办发〔2018〕9号）下达我县病险水库除险加固工程3座，总投资545万元。截止目前已全部完工。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制243人，其中行政编制9人、事业编制234人；实有人员285人，其中行政13人、事业272人。单位管理的离退休人员145人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总休情况及比上年增长（减少）情况，分析增减变化的主要原因。

本年度收支总体情况及比上年减少了1125.13万元，主要是因为工程项目的减少。

2、本年度收入构成情况。（可采用图表进行辅助说明）

2018年度我部门总收入13247.4万元，其中一般公共预算财政拨款13176.85万元（人员经费收入2931.26万元，公用经费收入105.59万元，项目收入10140万元），政府性基金预算财政拨款70.55万元。

3、本年度支出构成情况。（可采用图表进行辅助说明）

2018年度我部门总支出13248.62万元，其中一般公共预算财政拨款13178.07万元（人员经费支出2931.26万元，公用经费支出106.81万元，项目收入10140万元），政府性基金预算财政拨款70.55万元。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况，分析增减变化的原因。

本年度收支总体情况及比上年减少1125.13万元，主要是因为工程项目减少。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。（按功能分类科目说明支出具体内容）

社会保障和就业支出733.8万元，农林水支出12444.27万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出情况。（按经济分类科目说明支出具体内容）

工资福利支出2157.02万元，商品和服务支出106.81万元，对个人家庭补助支出774.24万元，资本性支出（基本建设）1125万元，资本性支出9015万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

用于自来水污水处理费收入5.55万元，支出5.55万元；用于大中型水库库区基金收入65万元，支出65万元，共计70.55万元。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

本单位2018年决算“三公”经费共计8.79万元，与去年12.98万元比较，下降了32%。具体情况如下：公务接待费4.41万元，包括下属单位接待共计232余次，1870人次，较去年2.98万元增长了48%，因为公务接待次数增加；公务用车购置及运行维护费4.38万元，公务用车有1辆，与去年10万元比较下降了56%，因为公务用车次数减少。今后，我单位将会继续严格控制“三公”经费的开销，合理规范财务管理，更好的实行财务公开制度，严格把开支控制在预算范围之内。

 2、会议费0万元，较去年0.2万元下降了100%。

 3、培训费、出国考察费均为零支出。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算财政拨款13178.07万元，政府性基金预算财政拨款70.55万元。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2018年机关运行公用经费支出106.81万元，2017年机关运行公用经费为112.53万元，比上年减少5%，减少主要原因本系统退休人员增加。

（二）政府采购支出情况。

2018年本部门政府采购支出总额共0万元，其中政府采购货物类支出0万元、政府采购服务类支出0万元、政府采购工程类支出0万元。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，本部门所属单位共有车辆6辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2018年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

5、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金

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附件：2018年部门决算公开报表.pdf