一、部门主要职责

   （一）贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和中、省、市关于安全生产的有关方针、政策，研究起草安全生产方面的地方性综合行政规章。

   （二）承担全县安全生产综合监督管理工作；分析和预测全县安全生产形势，拟定全县安全生产工作计划，协调解决全县安全生产中的重大问题，依法行使全县安全生产监督管理职权，指导协调、监督检查县级有关部门和各乡镇人民政府、办事处安全生产工作，监督考核并通报安全生产控制指标执行情况，监督事故查处和责任追究落实情况。

   （三）负责辖区铁路道口的安全管理工作。承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任。按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。

   （四）负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。承担全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产准入管理责任，依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。

   （五）监督检查全县煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产企业、经营单位对执行安全生产措施、标准和规程的实施情况，监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位。

   （六）负责发布全县安全生产信息，综合管理全县生产安全伤亡事故调度统计和安全生产行政执法分析工作；依法组织、协调事故的调查处理和办理结案工作，代县政府进行事故处理的批复结果，并监督事故查处的落实情况；组织、指挥和协调安全生产应急救援工作。

   （七）指导、协调全县安全生产检测检验工作，组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（特种设备除外，下同）进行检测检验；审查和认定安全评价、安全咨询、劳动保护用品等社会中介组织的资质，并负责监督检查。

   （八）组织、指导全县安全生产宣传教育工作，负责安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作，依法组织、指导并监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格考核工作；组织、指导安全生产先进技术的示范和推广工作。 

   （九）依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。

   （十）承担县安全生产委员会办公室的日常工作。

   （十一）承办县委、县政府的交办的其它事项；承办县人大、县政协建议、提案事宜。

二、2018年度部门工作完成情况

   （一）在全县上下形成以党风廉政建设促安全，以严和实的工作作风抓安全，确保不出大事。

   （二）进一步加大对行业部门的监管

    根据安全生产大检查的安排部署，要求各部门、各乡镇拿出行业部门检查方案，安委办跟踪督查督办。

   （三）继续落实企业主体责任和政府监管责任，深化安全生产责任体系建设

    1、继续与各街镇、各部门签订2018年安全生产责任书和任务书，促进各单位完成安全工作目标任务，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的工作格局，确保安全生产责任制的全面落实。

    2、继续推进落实企业安全生产主体责任。对企业下达的隐患整改指令，要求每份指令后都要附整改方案和整改结果。不断提高我县企业本质安全水平，夯实安全生产工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。

   （四）充分发挥乡镇安监办和安全生产信息员作用

    2018年，我局将进一步加强乡镇安监办和村（社区）安全生产信息员的作用，并根据实际情况，制定相应的奖罚措施，充分调动工作积极性。

   （五）继续加大宣传教育力度，增强安全发展意识

    充分利用各类新闻媒体，广泛宣传报道安全生产工作，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大举措，宣传安全生产先进典型、先进经验。

   （六）继续推进安全生产“三化”建设工作

    进一步推进安全生产政府监管网格化、行业直管专业化、企业管理精细化，全面实现“网格全覆盖，监管无盲区”。

   （七）扎实开展安全生产大检查“打非治违”专项行动

    我局将在2016年工作基础上，根据有关要求，继续在各季度、重点时段、重要节日期间深入开展安全生产大检查“打非治违”专项行动，确保将安全工作抓细、抓实。

   （八）进一步深化安全隐患排查治理

    结合我县工作实际，统筹兼顾，点面结合，突出重点和薄弱环节，深入开展公众聚集场所、道路交通、危化品、非煤矿山、烟花爆竹等重点行业和领域安全生产隐患排查治理，采取有力措施，持之以恒推动隐患排查治理工作。

   （九）全面加强职业病防治监管工作

    严格执行建设项目职业卫生“三同时”，深入开展重点行业（领域）职业病危害专项整治，努力开创职业卫生监管工作新局面。

   （十）进一步加强应急管理

    继续完善应急预案，采取多种形式开展应急演练，提升应急救援能力。

   （十一）进一步加强安监队伍建设，全面提高整体素质

    一是进一步加强安监队伍建设，特别是要提高综合监管水平和服务基层、服务企业、服务群众的能力。二是结合开展党风廉政建设和政风、行风建设等活动，继续提升安监队伍自身素质，提高勤政廉政、依法行政能力。建立一支勤勉敬业、高效廉洁的安监队伍，为米脂安全生产工作提供优质的服务。  

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看，本部门的部门决算包括米脂县安全生产监督管理局本级（机关）决算和所属事业单位米脂县安全生产监察大队的决算。

纳入本部门2018年部门决算编制范围的二级决算单位共有2个，包括：

四、部门人员情况说明

    截止2018年底，本部门人员编制13人，其中行政编制9人、事业编制6人；实有人员25人，其中行政20人、事业5人。公益性协管员9人。

五、部门决算收支情况说明

   （一）2018年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总体情况及比上年增长20.84%，主要原因是安全专项资金和人员工资增加。

    2、 2018年公共财政预算拨款收入总额：436.38万元，比上年增加90.94万元。

     支出总额：436.38万元，比上年增加90.94万元。

   （1）基本支出：274.55万元

     A、人员经费支出：243.36万元，其中：安全生产监督管理局：206.98万元，安全生产监察大队36.38万元

     B、日常公用经费：31.19万元，其中：安全生产监督管理局：25.8万元，安全生产监察大队5.39万元

  （2）项目支出：162.28万元

     A、安监工作经费：162.28万元，其中：安全生产监督管理局：126.53万元，安全生产监察大队35.75万元

 （二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

     1、 2018年公共财政预算拨款支出总额：436.38万元，比上年增加90.94万元，比上年增加20.84%,主要原因是安全专项资金和人员工资增加。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。（按政府功能分类科目说明支出具体内容）

    安全生产监管行政运行：人员经费：243.36万元，公用经费：31.19万元；安全生产监察专项资金：162.28万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。（按人员经费和公用经费分别进行说明）

其中工资福利支出211.29万元，商品和服务支出170.01万元，其他资本性支出5.46万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

我局没有政府性基金财政拨款

   （三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

     2018年财政拨款“三公”经费及会议费、培训费预算支出共计12.21万元

A、公务接待费支出1.78万元（其中安监局本级1.58万元，监察大队0.0.2万元）。  

B、 B、公务用车运行维护费支出0万元，公务用车交回公车办。

C、会议费支出1.71万元（其中：安监局本级1.52万元，监察大队0.19万元）。

D、培训费支出8.72万元（其中：安监局本级8.52万元，监察大队0.2万元）。

1、2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”公务接待费比上年减少5%，原因：下设安全生产监察大队。公务用车运行维护费与上年相比持平。公务接待国内公务接待的91批次、人数647人、经费1.78万元。

2、培训费支出决算情况说明。

2018年度培训费比上年减少0.3%，原因：厉行节俭，减少开支。

3、会议费支出决算情况说明。

2018年度会议费比上年减少1.2%，原因：厉行节俭，减少开支。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

本部门2018年度绩效管理工作开展情况。（2018年本部门对专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款72.53万元。其中安监工作经费66.53万元，安全生产信息员补助6万元，

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

1. 机关运行经费支出情况。全年机关运转经费31.19万元，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费等费用，与上年相比增加2.67万元，办公设备年久，维修费增加。

（二）政府采购支出情况。

2.政府采购支出情况。本年政府采购0万元。

（三）国有资产占用及购置情况说明

无

八、专业名词解释

1、基本支出：包括人员经费、商品和服务支出，其中人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

工资福利支出：指我厅开支的在职职工的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各类社会保险费等。

对个人和家庭的补助支出：指用于对个人和家庭补助支出，主要包括：单位发放的离退休经费、生活补助、住房公积金等。

商品和服务支出：指我厅在日常工作中购买商品和服务的支出，主要包括：办公费、水电费、交通费、差旅费、会议费、培训费等，不包括项目支出中购买商品和服务的支出。

2、项目支出：指我厅根据职能职责为完成行政工作或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

3、机关运行经费：本单位对办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、维修（护）费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、公务用车运行维护费以及其他费用的开支。

4、三公经费：本单位人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费。

附件：

应急管理局2018年部门决算公开报表格式.xls

 米脂县安全生产监督管理局

                                                2019年9月24日