一、部门主要职责及机构设置

根据米脂县委办公室文件批准的《中共米脂县委办公室、米脂县人民政府办公室关于印发米脂县人民政府办公室等25个机构职能配置岗位设置和人员编制规定的通知》（米办字[2019]7号），米脂县统计局米脂县统计局职能配置岗位设置和人员编制的规定为：

第一条 根据《中共榆林市委办公室、榆林市人民政府办公室关于印发<米脂县机构改革方案>的通知》（榆办字[2019]19号），制定本规定。

第二条 县统计局是县政府工作部门，为正科级。

第三条 县统计局贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于统计工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对统计工作的集中统一领导。主要职责是：
　　（一）指导和协调全县统计工作，确保统计数据真实、准确、及时，贯彻执行中、省、市统计法律、法规、规章、政策和执行标准，制定并组织实施全县统计规划和统计调查计划，监督检查统计法规和统计制度的实施情况，组织统计巡查，依法查处统计工作中的违纪违法行为。

    (二)建立健全全县国民经济核算体系和统计指标体系，核算全县生产总值，汇编提供国民经济核算材料。

    (三)组织实施国家重大国情国力普查和专项调查，组织实施全县人口、经济、农业等重大国情国力普查和投入产出专项调查，1%人口抽样调查等，汇总、整理和提供有关国情国力方面的统计数据。

(四)组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业、装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业等行业的统计调查、收集、汇总、整理和提供有关整理调查的统计数据，综合整理和提供旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全县基本统计数据，建立服务业统计信息管理制度，共享制度和发布制度。
　　（五）组织实施能源、投资、消费、价格、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理合提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全县基本统计数据。

(六)组织实施全县、各街镇、各部门的经济、社会、科技、文化统计调查，统一核定、管理、公布全县基本统计资料，定期发布全县国民经济和社会发展情况的统计信息。

(七)对全县国民经济、社会发展、科技进步、文化事业和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向县委、县政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

(八)承担县级各部门的统计调查项目，建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对重要统计数据的审核，监控和评估，依法监督管理涉外调查活动。

(九)指导全县统计专业技术队伍建设，组织、指导全县统计从业人员业务培训，会同有关部门组织全县统计专业资格职称考试报名工作。

(十)监测县委、县政府重点决策部署的落实情况，开展全县县域经济社会发展、重点示范镇、战略性新兴产业统计监测；组织实施全县非公有制企业、事业单位、个体经营户和第一产业重点非公有制经济成分等方面的调查；组织实施全县农村贫困监测调查，对扶贫开发重点镇实施监测、反映扶贫开发成果；建立并组织实施全县全面建成小康社会统计监测，准确反映全县建设小康社会进程。

(十一)开展社情民意调查，搭建各级党政领导和社会公众沟通交流平台，为全县年度目标责任考核工作提供服务。

(十二)开展统计研究工作和统计科学交流，承担中央和省市安排的统计科学交流合作工作。

(十三)承办县委、县政府以及上级主管部门交办的其他任务。

二、部门决算单位构成

纳入本部门2018年部门决算编制范围的单位包括本级及所属1个下级单位：

三、2018年度部门工作完成情况

（一）狠抓常规工作，全面完成各项任务。圆满完成了2017年年报和2018年1-11月定期报表任务；搜集、整理编印了《米脂县2017年国民经济统计资料》；2月份，编印了《2017年米脂县国民经济统计主要指标提要》；4月份发布了《米脂县2017年国民经济和社会发展统计公报》；按月印发了《2018年米脂县经济要情》；撰写一批统计分析；配合省、市完成了2018年统计报表制度改革工作，完成县域经济、节能降耗监测、县域营商环境监测工作；按期开展城乡居民收入、贫困监测、农民工监测调查工作；

（二）抓学习培训，提高统计业务人员素质。在学习培训内容上，明确政治理论与统计业务兼顾。一是开展岗位“业务轮讲”。围绕统计工作的各个层面，人人备课、讲课、听课。二是将统计业务培训、提高人员素质作为强化统计基础的重要内容抓紧抓实。利用走访调研、企业联网直报、年报培训等机会对基层统计人员进行大范围的统计业务知识、计算机操作、统计法律法规知识培训。三是开展政治理论学习。结合“两学一做”及“三项机制”活动，人人作学习笔记，写学习心得体会。通过开展学习，升华了思想认识，牢固了党员意识，坚定了理想信念，增强了担当精神，解决了学以致用问题。

（三）抓统计服务，坚持做好统计主动服务工作。围绕全县年度目标责任考核指标，与相关单位积极协调，紧密配合，做好科学入统工作、创新统计工作：一是做好“四上企业”的入统工作，11月份成功入统工业企业1家，服务业1家，为全县经济稳增长做出积极贡献；二是督促部门、乡镇、企业完善手续，查漏补缺，及时上报固定资产投资数据，督促在米脂开展业务的外省建筑企业入统；三是做好县上各创建工作的协调配合。

（四）统筹兼顾，强力推进，切实完成了我县2018年全国1%人口抽样调查工作。全国1%人口抽样调查开展以来，我县高度重视，及时部署，随即召开了乡镇统计员调查前期准备工作培训会。目前，全县共调查6个小区， 涉及1600多人，抽样调查工作取得阶段性成果。下一阶段，将根据省、市工作要求，开展调查数据发布、资料的分析开发、工作总结等工作。

（五）通力协作，强化统计监测，2018年以来，我局认真贯彻落实全国、省、市统计制度方法改革方案；完成了县域经济、节能降耗和县域营商环境监测工作，且取得了较好的成绩，努力全面完成全年数据，力争摆脱全省排名后十位。受县考核办委托，我局开展全县季度电话访问民意调查工作，此项工作涉及县委、政府各工作部门、省市驻米单位、各街镇、部分窗口单位近100多个单位，从1万多固定电话和7万移动电话用户中抽取5000多户进行电话访问，工作量特别大。具体调查抽取50个样本，抽取10户本系统干部职工，10户两代表一委员，20户服务对象，10户本系统外干部职工来进行电话调查。目前，已完成了我县2018前三季度社情民意电话访问调查工作。社情民意调查开展以来，我县高度重视，及时部署，调查工作取得阶段性成果。

（六）全力以赴做好第四次全国经济普查各项工作。2018年是第四次全国经济普查清查工作最关键的一年，我们在充分借鉴历次普查经验，提前谋划、及早准备。一是完成各级普查机构的组建。按照国家、省、市经普办的统一部署和要求，在县委、政府的大力支持下，今年前半年，全县8个镇、1个街道办、城区便民服务中心经济普查机构经已全部组建完成，为全面做好我县经济普查工作提供了有力的组织保障。二是宣传工作贯穿经济普查全过程。建立了米脂县经普QQ群和微信群，通过印发宣传资料 ，制作标语、流动宣传车、微信等平台，广泛深入宣传经济普查的重要意义与要求，引导广泛大普查对象依法配合普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。三是用 “四个一”的工作思路指导PDA数据采集工作，确保入户清查登记不走形式。“一本书”，即第四次经济普查普查员手册，各普查员根据手册中对各个指标的解释及问题解答，认真学习，掌握透彻，确保普查数据不走样：“一张图”，即普查员在清查摸底期间绘制的调查小区地图，普查员严格按照地图编制的住户编码和房屋编码进行入户登记，发现问题及时汇报，防止出现漏户、重户现象;“一个微信群”，即建立四经普微信群，使全县的普查员有一个相互沟通、相互学习的平台，同时对登记中发现的问题能够随时解答和讲解。“督导乡镇一定深入到户”，即在乡镇PDA登记期间，统计局的工作组督查乡镇登记情况一定深入到户，只有深入基层、面对普查对象，才能了解到登记时出现的问题，才能确保经济普查督查不走形式。四是召开乡镇微机平台数据改错培训会议，扎实做好后期数据处理工作。由于PDA审核公式和微机平台审核公式没有同步，导致后期经普数据审核出现大量错误清单，主要存在强制型和提示型两方面的问题。根据市局经普办工作安排，我县专门召开乡镇微机平台数据改错培训会议，各街镇限期对反馈错误清单进行核实修改。目前，四经普工作已完成了单位清查登记、上报、修改工作。

    （七）抓统计改革，推动统计事业发展。一是积极推进联网直报工作。加强了基本单位名录库维护管理及接点延伸工作，第一是适时更新。集中开展对全县“四上”企业的清理、核实工作，把新增规上企业做为核查重点，对新进的规模企业进行全部走访调查，确保了企业资料真实、完整、有效，为企业网上直报工作奠定了坚实的基础。第二是信息共建，做好名录库维护管理延伸拓展。每季度由镇、社区对变动企业的生产经营状况进行实地审查，县统计局进行抽查核实，并在系统中进行维护更新处理。第三是深入基层，搞好名录库调研、指导工作。二是加强业务培训与业务指导。对新从事统计工作的人员和年龄偏大的统计员实行重点培训，确保每个企业统计员都能适应工作变化带来的新要求。目前，我县严格按照省、市统计局要求规上工业、能源、资质内建筑业、限额以上住宿餐饮和批发零售业已全部实行了一套表联网直报，并且进展顺利，数据合理，联网上报率达99%。

（八）全面推进党风廉政建设，不断开创党建工作新局面。一、落实党风廉政建设主体责任。一是继续实行统计局行政主要领导“四个不直接分管”的工作制度；二是强化廉政分险意识，制定权力运行图，有效防范廉政风险；三是深入落实中央八项规定和市委、县委的相关要求，强化执纪监督，坚持不懈纠正“四风”； 四是强化对领导干部的监督、管理和教育，促进廉政从政。二、扎实开展“两学一做”学习教育。一是高度重视，扎实推进。局党组高度重视，及时成立了学习教育协调小组，组建协调小组办公室，明确工作职责，确保“两学一做”学习教育“从内到外”有人抓、有人管，层层抓落实。同时，制定了局学习教育实施方案，明晰学习教育重点工作、具体举措和要求，使党员干部对“两学一做”学习教育准确理解，把握到位；十九大召开之后，我局多次传达学习十九大会议精神，全局上下迅速掀起十九大浓厚的学习氛围。二是以上率下，带头学习贯彻落实“三项机制”。统计局召开全体人员学习大会，局领导班子成员带头开展学习，积极贯彻落实“三项机制”。通过学习，全体党员干部更牢固地树立党的意识和党的观念，在工作中将更好地发挥作用，做出表率，抓好统计工作。三是发挥部门职能，助力我县精准扶贫工作。“两学一做”，基础在学，关键在做。在参与我县扶贫攻坚行动中，结合统计工作实际，成立了扶贫工作领导小组；按照县扶贫办的部署，各帮扶干部积极主动配合村四支队伍开展精准扶贫工作，每位帮扶干部务都能对所帮扶贫困户的家庭情况了如指掌，全面掌握；

同时，集中开展了党员干部捐款活动和深入贫困村开展走访慰问；充分发挥了党员先锋模范作用，展现了新时期共产党人的精神风貌，做合格党员；积极争取项目资金，为所帮扶贫困村出资近4万元，帮助完善了扶贫资料等软件。

四、部门人员情况说明

    截止2018年底，本部门人员编制26人，其中行政编制6人、事业编制20人；实有在职人员34人，其中：行政5人、事业29人。单位管理的离退休人员8人。

    五、部门决算收支情况说明

   （一）2018年度收入支出总体情况说明

本年度收入支出总休情况及比上年增长（减少）情况，分析增减变化的主要原因。2018年收入总计513.56万元，较2017年收入总计479.3万元，增加34.26万元，增加7.15%，主要是人员收入及专项业务经费增加。2018年支出总计513.56万元，较2017年支出总计479.3万元，增加34.26万元，增加7.15%，增加主要原因：一是开展第四次全国经济普查，二是人员经费支出增加。

2、本年度收入构成情况。

3、本年度支出构成情况。

    (二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况，分析增减变化的原因。

2018年收入总计513.56万元，比上年增加34.26万元，同比上升7.15%,增加主要原因：一是开展全国第四次经济普查，二是人员经费增加；2017年支出总计513.56万元，比上年增加34.26万元，同比上升7.15%，增加主要原因：一是开展全国第四次经济普查，二是人员经费支出增加。在一般公共预算财政拨款支出中，基本支出330.26万元，项目支出133.67万元。

 2、一般公共预算财政拨款支出情况。（按功能分类科目说明支出具体内容）

 3、一般公共预算财政拨款基本支出情况。（按经济分类科目说明支出具体内容）

    4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

说明2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出总体情况和分项构成情况，比上年增减情况，“三公经费”与当年预算的对比，分析增减原因。具体说明因公出国（境）团组情况、公务用车购置运行情况及保有情况、公务接待国内公务接待的批次、人数、经费总额等。

    （1）因公出国（境）支出情况

本部门2018年无因公出国（境）团组，无支出。

    （2）公务用车购置及运行维护费用支出情况

     本部门无公务用车购置及运行维护费用支出情况。

    （3）公务接待费支出情况

2018年公务接待 批次，30人次，支出0.09万元（如没有支出填0），比上年减少2.35万元,下降95.92%,“三公”经费减少的主要原因是公务接待费下降，主要用于接待上级部门来米调研和工作交流期间的公务费用，减少的原因是严格控制了公务接待标准。

3、培训费支出情况说明。

2018年度培训费支出为6.2万元，比上年下降2万元，下降24.39%。培训费下降的原因是2018年开展第四次全国经济普查、投入产出调查、1‰人口抽样调查、社情民意调查等调查任务大力缩减培训人数及培训次数。

    4、会议费支出情况说明。

2017年度会议费支出4.2万元，比上年下降2.3万元，同比增长35.38%，下降的原因是开展第四次全国经济普查、投入产出调查、1‰人口抽样调查、社情民意调查等调查任务，对各部门、各乡镇、城区便民服务中心召开会议人数及会议次数缩减。

    六、2018年度部门绩效管理情况说明

我部门对资金管理做到专款专用严格执行《行政事业单位财务管理规定》。将全年工作按时间表合理分配安排，从项目立项、绩效目标、资金管理、财务信息质量以及项目经济社会效益等方面加强考核。按照工作内容、工作措施、工作时限和要达到的预期效果，进一步分解细化，将责任落实到科室、岗位，形成完整的绩效管理工作方案和指标考核评估体系，使绩效评估指标与各部门工作任务紧密结合起来，推动各项工作落实。

从整体上看，我部门整体支出决策正确，资金管理规范，项目管理到位，政策执行有力，有效发挥了财政资金的使用效率，在保证各项正常开支的前提下，做到了节约高效。促使统计工作进一步优化，有力地促进了统计工作较好、较快开展。

    七、其他重要事项的情况说明

   （一）机关运行经费支出情况。

    本年度安排财政拨款预算的办公及印刷费、水费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费等、一般设备购置费、以及其他费用的机关运行经费21.94万元，同2017年度机关运行费25.36万元，下降了3.42万元，降低13.49%，其原因是经费调整减少公用支出，缩减了会议费、培训费支出。

   （二）政府采购支出情况。

本部门2018年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年12月31日，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备1台（统计智能调查系统）。2019年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

    八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

5、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金

附件2、2018年部门决算公开报表格式.pdf