一、部门主要职责

米脂县扶贫开发办公室是县政府直属事业单位。其主要职责有：一、贯彻执行中省市扶贫开发、外资扶贫、老区建设和农业综合开发工作的方针、政策；拟订全县扶贫开发、外资扶贫、老区建设和农业综合开发的政策和规章制度。二、组织识别扶贫对象，对扶贫对象实施动态管理。三、开展调查研究，参与草拟全县扶贫开发、老区建设和农业综合开发中长期规划和年度计划，并指导街镇开展相关工作。四、负责全县扶贫开发和农业综合开发项目的评估论证、申报审批和组织实施工作。五、负责拟订全县扶贫资金分配方案，指导、监督和检查扶贫资金的使用管理工作。六、负责协调、指导行业扶贫工作；协调革命老区建设工作。七、负责全县社会扶贫工作。负责中央和国家有关部委，省、市、县有关部门党政机关、企事业单位、大专院校、驻军以及民营企业等方面社会扶贫的组织协调工作。八、负责全县扶贫开发的国际交流与合作，组织实施外资扶贫项目。九、负责全县扶贫开发的调查研究、统计监测和宣传信息工作。十、负责协调相关部门做好培训工作。协调相关部门开展全县贫困地区农民实用技术和劳动力转移就业培训工作以及全县贫困地区干部扶贫开发培训工作。十一、承担县脱贫攻坚领导小组的日常工作。十二、承办县政府交办的其他事项。

2、机构设置

本级：米脂县扶贫开发办公室

二、部门决算单位构成

示例：纳入本部门2018年部门决算编制范围的单位仅包括本级单位：

三、2018年度部门工作完成情况

（一）贫困人口减少方面

在今年的脱贫摘帽中，我们坚持把贫困人口的减少作为最基础的工作夯实，围绕“一收入、两不愁、三保障”，创新思路，在脱贫退出时建立了“12345”工作制度，确保脱贫退出质量。“1”即在下发的一个方案、三个导引基础上，编制拍摄一套脱贫退出标准化工作流程视频，实景化示范培训，规范指导镇村开展工作。“2”即严格把握剔除、稳定退出（不享受政策）程序，做到“两手准备”，动态调整中对个别户直接删除或上报备案。“3”即严把脱贫退出政策，关注“三个重点”：关注脱贫措施、关注弱劳动能力户、关注人均纯收入。“4”即严格把握脱贫退出程序，把好“四个关口”：一是时间关、二是程序关、三是质量关、四是档案整理关。“5”即严把脱贫退出质量，做到“五个不退”：一是“两房”未达标的不退（包括住房条件提升户）、二是大病正在治疗的不退、三是安全饮水未达标的不退、四是2014年以来未享受扶贫政策的不退、五是虽达到了脱贫标准，但不稳定的不退（没有家电、没有家具等）。目前，我县2018年共计脱贫退出6215户、15551人，其中：稳定脱贫不享受政策21户63人、剔除17户55人；并在国扶办系统中标注。

（二）贫困村退出方面

围绕贫困村退出的7项指标，我们集中人力、物力、财力，精准投向贫困村，确保贫困村退出各项指标高标准完成。村退出7项指标全部达标，目前，经市级抽查后，县政府已对82个村退出进行了批复。

（三）贫困县摘帽方面

按照贫困县退出申报程序，制定了《米脂县贫困县退出自查工作方案》，组建10个自查工作组，每组由1名县级领导带队，对全县“三率一度”、贫困村集体经济组织及贫困县退出的七项标准进行全面的自查自评，12月10日前已完成实地自查，12月11日召开脱贫攻坚领导小组会，进行了集中评议，12月15日前上报请市级初审。

（四）贫困人口精准识别方面

我县严格落实中省市精准识别有关政策规定，确保精准扶贫“第一道纽扣”扣好，为脱贫攻坚夯实基础。一是识别中严格执行“两公示、一公告”等程序；二是做好年底动态调整工作，经相关程序后，全县共自然增加67人、自然减少27户、199人、返贫4户12人；三是严防错评户、漏评户的出现，确保精准识别率。

（五）脱贫成果巩固方面

一方面是针对已脱贫户，按照省市政策，继续给予扶持，确保持续稳定增收，不返贫；另一方面，全县今年面临摘帽的现状，由各行业部门牵头，拟定明后两年的巩固提升计划，在今后两年里，各行业部门将持续持续跟进行业扶持措施，巩固脱贫成果，目前，各单位的巩固提升方案都已制定。

（六）帮扶满意度方面

我县在脱贫攻坚工作中，坚持把帮扶满意度作为检验脱贫攻坚工作成效的重要手段之一，经平时调查和贫困退出实地调查，贫困户满意度高于90％。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制23人，其中行政编制15人、事业编制28人；实有人员43人，其中行政15人、事业28人。单位管理的离退休人员7人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2017年度收入支出总体情况说明

1、2018年收入总计8880.61万元，较2017年收入总计8664.96万元，增加了215.65万元，增加了2.49%，原因为扶贫项目增加。2018年支出总计8880.61万元，较2017年支出总计8664.96万元，增加了215.65万元，增加了2.49%。增加原为扶贫项目增加。

2、本年度收入构成情况。

本单位2018年度收入全为财政拨款收入，主要包括：用于科学与技术的财政拨款收入为160万元；用于社会保障和就业的财政拨款收入为45.78万元；用于农林水支出的财政拨款收入为8674.3万元。

3、本年度支出构成情况。

本单位2018年度支出共计8880.61万元，其中基本支出415.49万元，包括社会保障和就业支出45.78万元；行政运行支出369.71万元。项目支出8465.12万元，包括科学技术支出160万元；一般行政管理事务支出49.5万元；农村基础设施建设支出348万元；生产发展支出6175.39万元；社会发展支出1650.53万元；其他扶贫支出81.7万元。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

米脂县扶贫办2018年度财政拨款收入合计8880.61万元。其中：一般公共预算财政拨款收入8880.61万元，比上年决算数增加215.65万元，增长2.49%，主要原因是扶贫项目增加，财政拨款增加；2018年无政府性基金预算财政拨款收入。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。

本单位2018年度支出共计8880.61万元，其中基本支出415.49万元，包括社会保障和就业支出45.78万元；行政运行支出369.71万元。项目支出8465.12万元，包括科学技术支出160万元；一般行政管理事务支出49.5万元；农村基础设施建设支出348万元；生产发展支出6175.39万元；社会发展支出1650.53万元；其他扶贫支出81.7万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出情况。

本部门2018年度一般公共预算财政拨款基本支出共计415.49万元，其中工资福利支出345.61万元；办公费支出2.56万元；印刷费支出1.66万元；水费支出0.95万元；差旅费支出1.89万元；维修（护）费支出1.9万元；专用材料费支出1.51万元；工会经费支出3万元；其他交通费用支出9.06万元；其他商品和服务支出0.91万元；退休费支出45.68万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算收支

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2018年度一般公共预算财政拨款未安排三公经费，其中1.5万元，三公经费支出较去年下降1.5万元，减少原因为：例行节约，减少开支。因公出国（境）团组0个，累计0人次。无公务车购置，无保有公务车辆。无国内公务接待，公务接待费较去年减少1.5万元，减少原因为：节约财政开支。

2、培训费支出决算情况说明。

本单位2018年度无培训费支出

3、会议费支出决算情况说明。

2018年度会议费支出0万元，较去年减少1.9万元，减少原因是例行节约，减少开支。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

根据预算管理绩效要求，本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及资金8305.12万元，占一般公共预算项目支出总额的98.12%。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2018年本部门机关运行经费决算支出24.2万元，其中办公费支出2.56万元；印刷费支出1.66万元；水费支出0.95万元；差旅费支出1.89万元；维修（护）费支出1.9万元；专用材料费支出1.51万元；工会经费支出3万元；其他交通费用支出9.06万元；其他商品和服务支出0.91万元

（二）政府采购支出情况。

本部门2018年无政府采购支出

（三）国有资产占用及购置情况说明

本部门2018年度无此项收支

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

5、工资福利支出：指我厅开支的在职职工的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各类社会保险费等。

6、商品和服务支出：指我厅在日常工作中购买商品和服务的支出，主要包括：办公费、水电费、交通费、差旅费、会议费、培训费等，不包括项目支出中购买商品和服务的支出。

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