一、部门主要职责

贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，做好各项工作。一是促进经济发展，增加农民收入。搞好乡村发展规划，发展主导产业，推动产业结构调整，提高农村综合生产能力。建立新型农业社会化服务体系，发展农村专业合作组织，提高农产品质量安全水平。稳定和完善农村基层经营制度，积极探索集体经济有效实现形式，引导农民珍惜土地、加点投入，集约经营。落实强农惠农措施，确保农民得实惠。大力发展民营经济，引导农民多渠道转移就业，不断增加农民工资性收入。二是强化公共服务，着力改善民生。严格落实计划生育基本国策，稳定农村低生育水平。促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设，丰富农民群众文化生活，大力发展农村体育事业。做好防灾减灾、五保供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作。发展农村老龄服务，加强农村残疾预防和残疾人康复工作。加强农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。做好外出务工人员技能培训和跟踪服务工作，促进城乡劳动者平等就业。完善农村公共服务，形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。三是加强社会管理，维护农村稳定。着力增强社会管理职能，深入开展平安创建活动，实行群防群治，强化社会治安综合治理；建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力，维护农村社会公共秩序；加强农村信访、法律服务、法制教育和人民调解工作，畅通民意诉求渠道，及时化解处理土地流转、土地征用、水权配置、林权改革等方面的矛盾和纠纷；依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗族势力干预农村公共事务，促进社会稳定；推进依法行政和农村依法治理，强化涉农执法监督和司法保护，健全维护农民权益机制，保障农民合法权益，维护农村社会公平正义。四是强化组织建设，推荐基层民主。加强农村党的基层组织建设、农村干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好群团、国防教育、兵役、民主等工作。完善村民自治制度和民主议事制度，推进村务公开、财务公开，引导农民有序参与村级事务管理。推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

二、2018年度部门工作完成情况

 2018年，在县委、县政府的正确领导及县直有关部门大力支持下，我镇以基层党组织建设为统揽，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕建成“果业发展高地、乡村旅游胜地”两大目标而努力奋斗，紧扣“脱贫攻坚、乡村振兴”两大主题任务。以增加农民收入为总目标，狠抓党的建设，突出产业带动发展，不断完善基础设施建设，关注民生，维护社会和谐稳定，全力脱贫攻坚，团结和带领全镇人民齐心协力、真抓实干，全镇各项工作有条不紊的开展，镇域经济社会呈现出又好又快的发展态势。

1、经济建设稳步推进。2018年全镇实现国民生产总值2.4亿元，同比增长7%；固定资产下达1.54亿元，完成1.74亿元，完成任务的113%；非公有制增加值下达任务15087万元，完成15100万元，完成任务的100%；农民人均可支配收入下达任务11512元，完成11715元，完成任务的102%。整体来看全镇经济呈现稳定增长趋势。

2、脱贫攻坚成效显著。我们坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，以产业发展打牢脱贫基础。2018年以贫困户持续增收、稳定脱贫、防范返贫为重点，分步实施“春季会战、夏季攻坚、秋季提升、冬季决胜”四大攻坚战，确保2018年611户1643人顺利脱贫，8个贫困村全部出列。重精准、补短板、促攻坚专项行动扎实有效，排查整改问题212条。对标“57”标准，各项政策有效落实。

我镇无论在脱贫攻坚、乡村振兴、社会事业发展，还是提高执政能力、加强廉政建设方面，都取得了显著成绩。这是县委、县政府正确领导的结果，是镇村两级干部及广大干部群众共同努力的结果。但我们也清醒地认识到工作中依然存在不少困难和问题，突出表现为：一是贫困户脱贫后，巩固现有脱贫成果压力较大；二是标准化山地苹果园发展到了“瓶颈期”，后续发展方向把握不够；三是干部思想观念、工作作风还不适应新形势发展要求，自身建设有待进一步加强。对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中，采取更加有力有效的措施切实加快解决，努力推动杜家石沟经济社会在新的起点上实现新跨越。

三、部门决算单位构成

纳入我镇2018年部门决算编制范围的本级和3个二级决算单位，包括：

四、部门人员情况说明

示例：截止2018年底，本部门人员编制56人，其中行政编制26人、事业编制30人；实有人员95人，其中行政19人、事业76人。单位管理的离退休人员11人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1、2018年度全镇收入3494.38万元，比2017年全镇收入3374.17万元增加120.21万元，增长4%。主要是因为社保和就业收入增加。

2018年度全镇支出3494.38万元，比2017年全镇支出3374.17万元增加120.21万元，增长4%。主要是因为社保和就业支出增加。

2、本年度收入构成情况。

2018年度全镇收入3494.38万元，其中一般公共预算财政拨款3467.93万元，政府性基金26.45万元。

3、本年支出构成情况。

2018年全镇支出3494.38万元。其中一般公共服务支出492.51万元，文化体育与传媒支出132.35万元，社会保障和就业支出1229.92万元，医疗卫生与计划生育支出258.89万元，节能环保支出220万元，城乡社区支出521.44万元，农林水支出593.32万元，交通运输支出21万元，资源勘探信息支出2.52万元，其他支出22.43万元。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、2018年度财政拨款收入3494.38万元，比2017年财政拨款收入3374.17万元增加120.21万元，增长4%。主要是因为社保和就业收入增加。

2018年度财政拨款支出3494.38万元，比2017年财政拨款支出3374.17万元增加120.21万元，增长4%。主要是因为社保和就业支出增加。

2、2018年一般公共预算支出3467.93万元。其中一般公共服务支出492.51万元，文化体育与传媒支出132.35万元，社会保障和就业支出1229.92万元，医疗卫生与计划生育支出258.89万元，节能环保支出220万元，城乡社区支出517.42万元，农林水支出593.32万元，交通运输支出21万元，资源勘探信息支出2.52万元.

3、2018年一般公共预算财政拨款基本支出947.97万元，其中人员经费876.71万元，日常公用经费71.26万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

2018年基金收入26.45万元，支出26.45万元。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2018年“三公经费”5.4万元，其中，因公出国（境）费0元。

公务用车购置及运行费4万元；2018年有公务用车1辆，公务用车运行费4万元。

公务接待费支出1.4万元，公务接待批次50次，人数480人。

 2、培训费支出决算情况说明。

2018年培训费1.1万元，比2017年1.14万元，减少0.04万元。

3、会议费支出决算情况说明。

2018年会议费2.5万元，比2017年2.75万元，减少0.25万元.

六、2018年度部门绩效管理情况说明

2018年我镇对专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及当年预算财政拨款收入3494.38万元。其中，人大支出5万元，行政管理事务支出433.92万元，财政支出8.49万元，纪检支出5万元，组织事务支出40.1万元，文化支出132.35万元，计生支出140.8万元，农业支出593.32万元，交通支出21万元，资源勘探2.52万元，民政社保支出1140.13万元，医疗救助118.09元，优抚支出89.79万元，节能环保支出220万元，城乡社区支出521.44万元，其他22.43万元。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2018年杜家石沟镇机关运行经费71.26万元，包括办公及印刷费、维修费、邮电费、差旅费、会议费、培训费等费用。比2017年76.02万元，减少了4.76万元，主要是厉行节约。

（二）政府采购支出情况。

本部门2018年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

示例：截至2018年末，本部门所属单位共有车辆1辆；

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件：

2018年部门决算公开报表.xls