一、部门主要职责

县委组织部是负责全县党的组织和干部工作的职能部门。主要职责是贯彻党的组织、干部工作路线、方针、政策；主管全县基层党组织、领导班子、党员队伍和干部队伍建设；制定并组织实施全县党建目标、任务、措施；负责对县委管理的干部和领导班子进行考察了解，提出调整配备意见，经县委批准后，办理有关任免调动手续；负责对县委授权管理的其他干部进行考察了解和调配；抓总、协调全县人才工作；负责干部教育规划指导、干部教育培训、党员发展教育管理、干部监督、干部审查，县委管理干部的档案管理和党员、干部统计、党员电化教育及农村党员干部现代远程教育等工作,负责全县非公有制经济组织和社会组织党建工作. 

二、2018年年度部门工作任务

（一）干部工作方面

1.加强领导班子思想作风建设。深化学习型党组织和学习型领导班子建设，教育引导党员干部自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，加强领导班子民主集中制建设，提高各级领导班子民主生活会质量。

2.认真做好领导班子综合研判。开展各级领导班子综合研判和调研分析工作，完善干部监督工作联席会议制度，做好后备干部动态调整工作和公务员登记、调配、任免、考核、奖惩和工资套改、津补贴审批等工作。

3.从严从实管理监督干部。加强对关键岗位领导干部的监督管理，加大对领导干部违法违纪案件的查办力度。严格执行“一报告两评议”、党员领导干部公开述职述廉、领导干部任前公示等制度。

4.加强干部教育培训管理。建立健全管理考核办法，以学习贯彻党的十九大精神为主线，对全县党员干部集中轮训一遍。全力打造杨家沟和高西沟两个教育培训基地，举办基层党务骨干、党组织书记、“四支队伍”，专题教育培训班，确保每人每年参训不少于56学时。

（二）人才工作方面

1.组织领导。一是组织县委全体常委、人才工作领导小组成员单位负责人、全体科级干部和人才工作者深入学习中省市人才政策及最新工作动态；二是全年至少召开1次县委常委会、2次县委人才工作领导小组会专题研究人才工作，部署重大人才工作项目，解决人才工作中遇到的问题；三是建立健全人才工作领导机制和工作机构，根据人事变动情况及时调整县人才工作领导小组成员,按照“三定”方案配备人才办领导及专职工作人员；四是实施人才工作目标责任制，把落实人才工作任务纳入乡镇部门年度目标责任考核，加强对人才工作重点项目的督促检查。

2.环境营造。一是开展人才工作集中宣传活动，围绕“用”字理念，以“聚焦追赶超越，用好用活人才”为主题，突出“聚焦工作成效，聚焦基层创新，聚焦优秀典型”，广泛宣传本地人才工作新政策、新举措；二是开展人才精准扶贫工作，组织优秀人才、市管专家赴农村为群众现场讲课、提供专业咨询和技术指导等服务活动；三是根据市委、市政府《关于进一步加强人才队伍建设的意见》文件精神，研究出台人才引进配套政策，加强对基层一线服务人才的扶持力度；四是推荐优秀人才担任领导职务，当选各级党代表、人大代表和政协委员；五是落实党政领导干部联系专家制度，每名县级领导至少联系一名优秀人才，每年至少面对面沟通慰问1次。

3.队伍建设。一是结合产业特色至少实施一项重点人才工程，统筹推进各类人才队伍建设；二是建立完善各行业人才信息库，直接掌握、管理一批本地区优势领域的优秀人才；三是制定年度高层次紧缺人才需求目录；四是根据本县人才工作如何服务经济发展形成调研报告，逐步提升人才资源对经济社会发展的贡献率；五是加强专家人才队伍建设，做好市管专家年度工作考核、评选、津贴发放、体检等管理服务工作；六是抓好“米脂县电子商务人才培育基地”创业孵化园的建设，创新“市专家工作站（NO.11）”的人才工作载体建设及完成第二个市专家工作站的建站工作。

（三）党建工作方面

 1.建立一支抓党建促脱贫过硬队伍。每季度组织扶贫、纪检、“两办”督查室对“四支队伍”进行1次考核研判，对工作不力的及时调整召回，并将研判情况作为年度考核的重要依据，确保他们扎根基层的思想不动摇、服务群众的热情不减退。开通“米脂党建”微信公众号，建立党员教育活动日制度，组织党员每月5日或25日开展“三会一课”、收看远程教育、集中交纳党费等，让基础性党建工作成为每名党员的自觉行动。

2.打造一批叫得响的基层亮点典型。依法依规开展好新一轮村“两委”换届工作，按照1:1的比例，建立新“乡贤”和村干部后备库。深化“星级创建、追赶超越”活动，对各级党组织、党员和村干部分别实行五星积分制管理。积极推进“三变”改革，不断加大党建促脱贫融合度，大力实施“132”基层党建工程，重点打造10个抓党建促脱贫红旗标杆、30个抓党建促脱贫红花样板、整建20个抓党建促脱贫后进村，切实解决基层党组织能力弱化、虚化、边缘化等突出问题。深化机关基层党组织“升级晋档、追赶超越”活动和“三个十”党建示范岗建设，开展学校和“两新”党组织设置大排查、大优化活动，新成立2个社区，全面推进银州街道大工委和社区大党委工作，新建10个楼宇型党组织，切实补齐城市党建短板。“七一”期间，广泛开展“一面红旗十朵花”先进基层党组织和十佳优秀第一书记、驻村干部、大学村官等抓党建促脱贫先锋模范评选活动，切实打造一批叫得响、立得住的典型样板。

3.持续打好基层基础建设翻身仗。有效利用300万元党建专项经费、300万元县管党费，开展基层阵地第三批、第四批维修提升工程，力争年底各领域基层阵地达到“四个一”要求。特别是农村队部，80%以上基本实现有计算机、有便民洗浴室、有供群众免费使用的无线网络等“十有”标准。8月底前，对32个未进行卫星转型、116个电视没有达标的远程教育站点全部进行标配。进一步深化“三帮三带”活动，3月底前，对四个便民服务大厅运行情况进行全面研判，有效破解撤并融合过渡期出现的新情况，切实解决服务群众最后1米的问题。

4.推动责任落实。健全夯实县委常委班子、党建领导小组成员单位、街镇和基层党支部“四级”抓党建促脱贫责任体系，进一步凝聚工作合力。1月底前组织各级党组织签订党建责任书。每月对各基层党组织开展“三会一课”等工作情况进行督查通报，3月底前研究出台《米脂县基层党建工作责任追究办法》，每季度召开1次基层党建工作现场会、点评会，及时兑现奖罚措施，切实将全面从严治党的压力以看得见的方式传导在基层一线，力促党建科学化规范化水平上台阶。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和党代会秘书处预算。

纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有2个，包括：

四、部门人员情况说明

截止2017年底，本部门人员编制30人，其中行政编制9人、事业编制21人；实有人员22人，其中行政16人、事业6人。单位管理的离退休人员2人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年12月31日，本部门所属预算单位共有车辆2辆(已划转其他单位,未进行账务处理)，无单价20万元以上的设备。2018年部门预算未安排购置车辆及单价20万元以上的设备。

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款567.96万元，无政府性基金预算拨款。

七、2018年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2018年部门预算总收入为567.96万元，较2017年总预算减少333.97万元，主要减少第一书记工作经费预算。

（二）财政拨款收支情况。

2018年部门预算总支出为567.96万元，较2017年减少333.97万元，主要减少第一书记工作经费预算。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2018年部门一般公共预算总收入为567.96万元，较2017年减少333.97万元，主要减少第一书记工作经费预算。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

3、支出按经济科目分类的明细情况。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无固有资本经营预算拨款收支。

（六）“三公”经费等预算情况。

本年三公预算大幅压缩,主要原因是上年实际支出减少幅度较大,根据上年决算情况和本年工作计划制定本年预算。

（七）机关运行经费安排情况。

2018年度本单位安排机关运行经费20.26万元，较去年支出数减少0.18万元,减少原因是：厉行节约，减少开支。

（八）政府采购情况。

2018年本部门政府采购预算共4.56万元，全部为政府采购货物类预算。

八、专业名词解释

1、基本支出：包括人员经费、商品和服务支出，其中人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

2、工资福利支出：指我厅开支的在职职工的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各类社会保险费等。

3、对个人和家庭的补助支出：指用于对个人和家庭补助支出，主要包括：单位发放的离退休经费、生活补助、住房公积金等。

4、商品和服务支出：指我厅在日常工作中购买商品和服务的支出，主要包括：办公费、水电费、交通费、差旅费、会议费、培训费等，不包括项目支出中购买商品和服务的支出。

5、项目支出：指我厅根据职能职责为完成行政工作或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

6、机关运行经费：本单位对办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、维修（护）费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、公务用车运行维护费以及其他费用的开支。

7、三公经费：本单位人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费。

       中共米脂县委组织部

         2018年2月14日 

2018年部门综合预算公开报表.xls