一、部门主要职责

(一)贯彻有关教育改革与发展的法律法规和方针政策，并对执行情况进行监督。

（二）负责各类教育的统筹规划和协调管理，指导各类学校的教育教学改革，负责教育基本信息的统计、分析。

（三）负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平，负责义务教育的指导与协调，指导监督幼儿教育、职业教育和民办教育工作，普及中小学信息技术教育，发展远程教育，全面实施素质教育，提高教育教学质量。

（四）会同有关部门提出筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的计划，监督管理全县教育布局调整及教育项目实施工作。

（五）指导各类学校的思想政治工作、德育工作、体育卫生与艺术教育工作及安全稳定工作。

（六）主管全县教师工作，指导教育系统人才队伍建设，承办各类学校教师专业技术职务评审的相关工作。

（七）承办县委、县政府交办的其他事项。

二、2018年年度部门工作任务

1.优先发展学前教育。研究制定第三期学前教育三年行动计划（2017-2020）。第四、第五、米西区幼儿园秋季学期建成投入使用，启动建设第六、第七幼儿园项目。组织开展第四届幼儿教师专业技能大赛和专业知识测试。县域内公开竞聘新建幼儿园园长。创建1—2所市级一类园，开展好幼儿园结对帮扶工作。

2.均衡发展义务教育。做好国家义务教育均衡发展的复检迎验工作和电大、教师进行学校、电教馆三个教直单位办公场所搬迁改进工作。完成东街小学仿古改建项目二期工程，实现东街小学一体化管理。二中综合楼、三中试验综合楼、郭兴庄九年制学校学生宿舍综合楼竣工投入使用。

3.优质发展高中教育。实施高中阶段教育普及攻坚计划。做好短缺学科教师引进工作，加强名师培养、建设工作，突出名师示范引领大作用。

4.创新发展职业教育。协助县政府做好职业教育培训资源整合工作。组织开展好在职职工提高培训、农民实用技术培训和非物质文化遗产传承项目培训。完善现代农业示范园的功能，力争建成省级特色中等职业学校，加快创建国家级农村职业教育0和成人教育示范县步伐。

5.加强学校“双常规”管理。按照“严在日常、实在平常、细在经常”的工作要求，细化教师常规业务，从严学校常规管理，从最基本的环节入手，让“双常规”管理在学校常起来、活起来、亮起来、强起来。

6.实施“一周一课、一月一会、一季一评、一期一考”活动。听课制度化常态化，推行各单位班子成员听课制度。教育局班子成员，各学校中层以上干部，教研室、进校、电教馆副职，45周岁以下教研员和干部每周至少进课堂听一节课。各单位每月初召开一次全体干部会议，总结上一个月工作，安排本月份工作。每个季度，单位一把评班子成员、分管领导评工作人员，评工作、找差距。一个学期进行一次考核，教育局量化考核学校，单位考核干部。教育局逐校审核学校绩效量化考核方案，随机对绩效量化分配结果进行二次复核，确保考核的公正性、公平性，调动一线教师工作积极性。

7.深入推进人事制度改革。探索校长职级制试点改革。制定全县教师调动调整方案，实施乡村教师进城凡进必考制度。深化教师交流轮岗工作，交流轮岗人数达到符合交流轮岗对象的10%，其中骨干教师不低于交流总数的30%。

8.深化招生考试制度改革。提前谋划做好初中学业水平考试改革工作，进一步完善义务教育学校阳光招生和均衡编班工作，确保适龄儿童就近、划片、免试入学。实施第二期特殊教育提升计划，完善随班就读体系，确保三类残疾儿童少年按时入学。逐步消除城区学校大班额。

9.全面实施清单式检查。教研教改、安全维稳、督导评估、财务审计等检查全部实行清单式检查，能合并的合并，减少不必要的评比评估。

10.加强中小学系列德育工作。坚持立德树人根本任务，深入开展“新要求·大实践”、“新体系·大构建”活动，认真落实核心价值观教育“进校园、进课堂、进头脑”活动，确保核心素养落地实施。建立“三爱三节”、“八大习惯”、“六大创建”和“校园十佳之星”等活动长效机制，推进中小学德育系列化体系建设。

11.加强教育系统读书活动工作。深化全县教育系统读书年活动，提升校园文化建设水平。继续开展2018年“中国梦·爱国情·成才志”中华经典诵、写、讲系列活动和第五届中小学规范汉字书写教育等活动，努力营造“书香校园”。

12.加强信息化建设与应用工作。突出应用导向，整合资源，加强教育云服务平台、腾讯智慧校园、乐教乐学等项目的应用培训工作，推动信息技术与课堂教学深度融合。

13.加强师德建设工作。加强师德建设长效机制，落实六项制度，严格履行师德考核和师德承诺，实行师德“一票否决”制，开展教育“三乱”专项治理活动，加大宣传力度，引导广大教师争做“四有”好教师，营造良好师德师风建设氛围。

14.加大教师招聘力度。借助特岗教师考试、基层事业单位招聘、公益性岗位开发、落实免费师范生就业政策等形式，招聘中小学紧缺学科教师。

15.严格落实队伍管理制度。严格执行《米脂县教育系统教职工请销假管理办法（2017年修订）》，继续清理“在编不在岗”工作人员，逐步清退临时代课人员，坚决杜绝挤占和挪用教师编制现象。落实新的乡村教师补助办法，强化中小学教师管理与考核，进一步完善绩效考核运行机制。

16.深入系统学习党的十九大精神。深入系统学习党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。

17.坚决打赢脱贫攻坚战。实抓控辍保学工作，确保义务教育零辍学、零失学。健全学生资助工作机制，满足贫困家庭学生基本教育需求。精准干部结对帮扶工作，精准“三秦教师结对帮扶贫困学生”专项行动，精准高校地方教育帮扶工作，精准苏陕教育扶贫协作，支持第一书记驻村脱贫攻坚工作，合力打赢脱贫“摘帽”攻坚战。

18.加强学校安全稳定工作。严格安全维稳责任制，加强“三防”建设。开好公共安全教育课，安全教学计划、课时、教材、教学人员、教案、考核“六落实六到位”。组织开展防灾避灾和自救互救主题演练活动。加强后勤服务管理工作，防范食品安全事故发生。加强部门联动，组织开展安全生专项检查，深化校园及周边治安综合治理工作，扎实推进“平安校园”创建工作。加强信访排查掌控，强化网络舆情（信息）监控，加大稳控化解力度，坚决防止事态扩大化，杜绝群体上访事件发生。

19.配合党政履行部门职责。巩固和深化模范机关创建成果，认真办理县人大代表建议和县政协委员提案办理工作，积极完成县委、县政府交办的各项工作任务。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有39个，包括：

四、部门人员情况说明

截止2017年底，本部门人员编制2191人，其中行政编制11人、事业编制2180人；实有人员2354人，其中行政10人、事业2344人。单位管理的离退休人员1171人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年12月31日，本部门所属预算单位共有车辆13辆，单价20万元以上的设备4台（套）。2018年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款31181.55万元，政府性基金预算当年拨款0万元。

七、2018年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2018年,我部门收入预算为31181.55万元，较上年增加3%，全部为一般公共预算拨款预算，原因主要是人员经费提标，其中专项资金列入部门预算的项目为1014万元，较上年减少10.5%。原因主要是专项业务调整。

2018年,我部门支出预算为31181.55万元，包括人员经费和公用经费支出共30167.55万元，占支出总额96.7%；专项业务经费支出1014万元，占支出总额3.3%。

（二）财政拨款收支情况。

2018年,我部门财政拨款收入预算为31181.55万元，较上年增加3%，增加原因是人员经费提标，其中专项资金项目为1014万元，较上年减少10.5%。原因主要是专项业务调整。

 2018年,我部门增加支出预算为31181.55万元，包括人员经费和公用经费支出共30167.55万元，占支出总额96.7%；专项业务经费支出1014万元，占支出总额3.3%。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2018年,我部门一般公共预算当年拨款为31181.55万元，较上年增加3%，主要原因是人员经费提标，其中专项资金项目为1014万元，较上年减少10.5%。原因主要是专项业务调整。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

一般公共预算支出明细表（按功能科目分）                                                单位：万元

3、支出按经济科目分类的明细情况。

一般公共预算支出明细表（按经济分类科目分）

单位：万元

4、2018年我部门支出预算为31181.55万元，其中人员经费支出29707.41万元，较上年增加3%，原因是人员经费提标。其中工资福利支出21583.51万元，较上年增加9%；对个人和家庭补助支出8356.06万元，较上年减少6%；公用经费支出466.24万元，较上年无增长；较上年减少10.5%。原因主要是专项业务调整。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支，已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无固有资本经营预算拨款收支。

（六）“三公”经费等预算情况。部门“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出预算编制情况、增减变动情况和对“三公”经费增减变化原因的分析说明。

2018年“三公”经费预算5.58万元，较上年略有下降。其中出国费0万元，较上年没有变化；公务接待费0万元，较上年减少1.6万元，减少100%，主要是严格执行接待办法，对接待费预算从总量上进行了控制和压减；公务用车运行维护费5.58万元，较上年无变化。

2018年会议费预算0万元，较上年下降100%，原因是严格执行会议费管理办法，压缩会议规模和次数，对会议费预算进行压减。

2018年培训费预算30万元，较上年减少6%，原因是专项培训费调整。

（七）机关运行经费安排情况。

2018年机关运行经费财政拨款预算20.31万元,较上年增加1%，增加原因为工会经费提标。

（八）政府采购情况。

2018年本部门政府采购预算共1171.88万元，其中政府采购货物类预算419.98万元、政府采购服务类预算22.9万元、政府采购工程类预算729万元。

八、专业名词解释

1.基本支出：指人员经费、商品和服务支出，其中人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

工资福利支出：指在职职工的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各类社会保险费等。

对个人和家庭的补助支出：指用于对个人和家庭补助支出，主要包括：单位发放的离退休经费、生活补助、住房公积金等。

商品和服务支出：指在日常工作中购买商品和服务的支出，主要包括：办公费、水电费、交通费、差旅费、会议费、培训费等，不包括项目支出中购买商品和服务的支出。

2.项目支出：指根据职能职责为完成行政工作或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

3.机关运行经费：指本单位对办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、维修（护）费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、公务用车运行维护费以及其他费用的开支。

4.三公经费：指本单位人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费。

2018年部门综合预算公开报表.xls

        米脂县教育局

           2018年 2月14日