米脂县工业商贸局

2018年部门综合预算说明

一、部门主要职能：

（一）制定全县工业经济发展规划，对全县工业企业进行宏观管理和指导，引进资源开发利用的工业项目，负责工业园区的规划、建设和管理工作。

（二）监测、分析全县经济运行态势，调节经济日常运行，组织实施近期经济运行调控目标、政策和措施，组织解决经济运行中的重要问题并向县政府提出意见和建议。

（三）研究企业技术进步的方针、政策，指导技术创新、技术引进和推广工作。编制现在企业技术改造的中长期规划和发展方案，负责技改前期项目的审批、上报并组织实施，安排和管理银行专项贷款的技术改造项目，完成上级下达的技改投资任务。

（四）负责新兴产业的政策研究、产品规划，新产品开发，指导资源节约和能源综合利用，组织协调工业企业的环境保护工作和环保产业的发展。

（五）负责企业技术人员的培训工作。配合县政府搞好企业改革，对全县工业企业实行宏观管理和指导，参与研究拟定国有企业改革的方针政策和改制方案，推进现代企业制定建度的建立。加强对国有企业资产的监管。

（六）负责全县煤炭、石油、天然气、新能源和可再生能源的行业管理。合理开发、利用、保护能源，规范煤炭生产经营活动，促进和保障煤炭产业的发展。制定煤炭生产和发展规划。指导和加强全县煤炭企业的生产经营活动。负责所属企业和煤炭行业的安全生产工作。负责煤炭行政执法，加强监督检查工作。负责全县范围内煤炭生产和经营企业有关证件的初审、上报工作。

（七）拟订全县石油、天然气行业发展规划并组织协调实施；

负责全县石油天然气行业的前期可行性调研论证，审核申报石油天然气行业基本建设项目和技术改造项目；负责对全县石油、天然气化学行业出现的技术纠纷进行鉴定和调解；协调县内中、省石油天然气开发企业的关系，负责县境内石油天然气生产施工企业的监管和协调服务工作，推进油气资源有序开发。

（八）研究制订全县散装水泥发展规划，鼓励销售和使用散装水泥，负责征缴散装水泥专项基金，完成市散办委托的其它工作。

（九）负责全县电力行业的行政职能和行业管理职能，提出有关电、热政策价格方面的有关意见，指导农村电气化、小电网建设和规划工作，组织协调电力运行工作。

（十）协助市工业信息化局对在米的无线电、公用通信网、互联网、专用通信网运行及电信与信息服务市场进行监督与服务，协调县内电信资源分配，推进电信普遍服务，保障重要通信。负责协调维护国家信息安全和国家信息安全保障体系建设，协调处理网络与信息安全的有关重要事项，推进企业信息化建设。

（十一）执行国家、省、市有关国内外贸易和经济合用的发展战略、方针、政策，拟定全县内外贸、经济合作和外商投资的规章制度并组织实施。

（十二）拟定国内外贸易的发展规划，制定现代流通业重点发展设施的布局规划，推进流通产业结构的调整，推广连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。

（十三）负责商品流通的行业管理和流通领域食品安全管理，负责重要消费品市场调控，促进城乡市场体系建设。

（十四）负责商业服务业的行业管理，拟定全县商业网点的规划和实施。

（十五）负责成品油市场、畜禽定点屠宰、酒类流通、拍卖、典当、租赁、旧货流通、再生资源利用、旧机动车交易和报废汽车等特殊行业和重要商品的管理。

（十六）负责家电下乡、万村千乡市场工程、双百市场工程、东桑西移工程的组织、实施、管理。

（十七）指导全县外商投资工作，贯彻执行国家外商投资政策，负责商品进出口和技术贸易工作。

（十八）指导并促进内外贸领域行业协会、社会中介组织的发展。

（十九）对民爆企业、民爆物品的日常管理。

二、2018年年度部门工作任务：

（一）是继续加强工业经济运行调控。进一步强化工业经济形势分析和预测预警工作，及时掌握了解全县工业发展现状和经济运行态势。坚持召开工业经济运行分析会，提高工业经济运行调节的时效性。

（二）是督促三峡新能源50MW风力发电项目一期工程尽快建设完成，并网发电；协调解决二期工程实施过程中存在的困难和问题。

三是抓紧陕煤集团与米脂县政府签订的《小米产业发展项目战略合作框架协议》的有利契机，充分吸纳企业融资，加大对以小米为主的小杂粮加工产业的扶持力度，把既定的首位产业做大做强。

四是积极协调天然气开发相关事宜，进一步加大天然气管道安全监管力度，发现隐患及时责令整改。

五是继续探索米脂县氮肥厂的改制方案，做好企业职工信访维稳工作。

六是完成县委、县政府交办的其他工作。

三、部门预算单位构成：

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有2个，包括：

四、部门人员情况说明：

米脂县工业商贸局，编制24人（行政编8人、事业编16人），是全额拨款预算单位，下设商贸服务中心、商务综合执法队共有人员25人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年12月31日，本部门所属预算单位共有车辆0辆，2018年部门预算安排购置车辆0辆；

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款180.97万元，政府性基金预算当年拨款338.5万元。

七、2018年部门预算收支说明:

1日常公用经费：根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。

2 项目支出：按预算年度实际工作需要，分轻重缓急编制项目支出预算。

3.2018年预算收支情况说明

八、专业名词解释

1.基本支出：指人员经费、商品和服务支出，其中人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

工资福利支出：指在职职工的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各类社会保险费等。

对个人和家庭的补助支出：指用于对个人和家庭补助支出，主要包括：单位发放的离退休经费、生活补助、住房公积金等。

商品和服务支出：指在日常工作中购买商品和服务的支出，主要包括：办公费、水电费、交通费、差旅费、会议费、培训费等，不包括项目支出中购买商品和服务的支出。

2.项目支出：指根据职能职责为完成行政工作或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

3.机关运行经费：指本单位对办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、维修（护）费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、公务用车运行维护费以及其他费用的开支。

4.三公经费：指本单位人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费。

2018年部门综合预算公开报表（工业局）.xls

米脂县工业商贸局

2018年2月14日