一、部门主要职责

贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，做好各项工作。一是促进经济发展，增加农民收入。搞好乡村发展规划，发展主导产业，推动产业结构调整，提高农业综合生产能力。建立新型农业社会化服务体系，发展农村专业合作组织，提高农产品质量安全水平。稳定和完善农村基本经营制度，依法规范农户承包经营承包土地调整审批程序，积极探索集体经济有效实现形式，引导农民珍惜土地、加大投入，集约经营，做好农户承包经营者承包土地调整审批。落实强农惠农措施，确保农民得实惠。大力发展民营经济，引导农民多渠道转移就业，不断增加农民工资性收入。二是强化公共服务，着力改善民生。坚持计划生有基本国策，促进出生人口性别平衡和优生优育，提高出生人口素质。促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设，丰富农民群众文化生活，大力发展农村体育事业。做好防灾减灾、“五保”供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作。发展农村老龄服务，加强农村残疾预防和残疾人康复工作。加强农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。做好外出务工人员技能培训和跟踪服务工作，促进城乡劳动者平等就业，完善农村公共服务， 有效遏制违法建设，提高城乡规划建设管理水平，切实维护人民群众合法权益，全面实行规划管理，严格落实村庄、集镇总体规划和集镇建设规划审批制度和在镇规划区内建设建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的规划审批许可制度，始终坚持“先规划后建设”的原则，形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。三是加强社会管理，维护农村稳定。加强民主法制宣传教育，加强社会治安综合治理，保障人民群众生命财产安全，确保外社会大局和谐稳定。健全信访维稳工作长效机制，强化社会矛盾排查化解力度，认真落实镇领导接访和包案化解机制，畅通群众诉求渠道，及时掌握社情民意，排查化解矛盾纠纷。强化农村应急管理工作，提高突发事件处置能力。依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。承担辖区内国土资源、司法行政、工商管理、市场监管、食品药品、商贸流通等职责。协助县级有关部门做好安全生产、劳动监察、环境保护等方面工作。保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定。四是强化组织建设，推进基层民主。加强农村党的基层组织建设、农村干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好党委、人大、群团、国防教育、兵役、民兵等工作。完善村民自治制度和民主议事制度，推进村务公开、财务公开，引导农民有序参与村级事务管理。推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

二、2019年年度部门工作任务

（一）持续发力推进脱贫攻坚，提高贫困群众生活水平。

2019年我镇将严格按照县委、县政府的脱贫攻坚工作要求，在巩固已脱贫成果的基础上，完成117户279人的脱贫任务；加强就业扶贫，积极争取资金项目注入村集体经济“薄弱村”，稳步提升贫困人口家庭收入、不返贫；鼓励各村积极探索适合本村发展壮大村集体经济的运行模式。同时，加强社会扶贫工作，广泛动员和凝聚社会力量参与脱贫攻坚，充分发挥社会扶贫“助推器”的作用，努力形成政府、行业、社会“三位一体”的大扶贫格局。

（二）着力推进乡村振兴发展。

2019年，我镇将按照中省市县乡村振兴发展战略，提前谋划，找准乡村振兴发展的着力点，认真配合县相关部门做好乡村振兴规划，继续以“美丽乡村”建设为抓手，着力推进生态文明建设。

(三)拓宽产业发展渠道。

一是发挥群众主导力量，在保持传统产业稳步增长的前提下，促进新型产业的发展，如打造连片现代农业示范园区、药材种植等，让群众有更宽的致富增收渠道。二是继续大力扶持山地苹果发展，做好产业品牌创建。

（四）坚持转变思想作风，持续强化干部自身建设。

继续深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践工作。牢固树立“四个意识”，坚持从严治党，进一步推动全面从严治党主体责任延伸；以党建引领，促进镇村两级干部统一思想，提高认识，将“放管服”改革、优化营商环境等工作同镇情、村情实际结合起来，从具体问题改起，从具体事情做起，凝心聚力，攻坚克难，转变干部作风，提升机关效能，提高群众办事的满意度，努力营造干事创业、求真务实、遵规守纪、风清气正的良好氛围。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，我镇的部门预算包括镇本级（机关）决算和所属事业单位预算算。纳入我镇2019年部门预算编制范围的二级决算单位共有5个，包括：

四、部门人员情况说明

截止2019年底，本部门人员编制73人，其中行政编制30人、事业编制43人；实有人员140人，其中行政32人、事业88人。单位管理的离退休人员20人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2019年12月31日，本部门所属预算单位共有车辆1辆（一辆公务用车），无单价20万元以上的设备。2019年部门预算没有安排购置车辆、单价20万元以上的设备。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款1699.56万元，无政府性基金预算当年拨款。

七、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2019年,本部门收入预算为1699.56万元，较上年增加17.4%，全部为一般公共预算拨款预算，原因主要是人员经费与项目经费增加。

2019年,本单位支出预算为1699.65万元，包括人员经费和公用经费支出共1253.67万元，占支出总额73.76.%；项目经费支出445.89万元，占支出总额26.23%。

（二）财政拨款收支情况。

2019年,本部门一般公共预算拨款收入预算为1699.65万元，较上年增加17.4%，原因主要是人员经费和项目经费增加。

2019年,本部门一般公共预算拨款支出预算为1699.65万元，括人员经费和公用经费支出共1253.67万元，占支出总额73.76.%；项目经费支出445.89万元，占支出总额26.24%。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年,本部门一般公共预算拨款收入预算为1699.65万元，较上年增加17.4%，原因主要是人员经费和项目经费增加。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

2019年本部门一般公共预算拨款支出预算为1699.65万元，括人员经费和公用经费支出共1253.67万元，占支出总额73.76.%；项目经费支出445.89万元，占支出总额26.24%.

3、支出按经济科目分类的明细情况。

2019年本部门支出预算为1699.56万元，其中人员经费支出1182.88万元，较上年增加21.79%，原因是工资调整、新分配人员及转正人员工资增加。公用经费支出70.79万元，较上年增加3.6%，原因是工会经费增加。