一、部门主要职责

（一）贯彻执行中、省、市、县有关卫生计生工作的法律法规和方针政策，拟订卫生计生事业发展的规划并组织实施；起草全县卫生计生有关规定、办法并组织实施；负责协调推进我县医药卫生体制改革，统筹配置全县卫生计生服务资源。

（二）负责疾病预防控制工作，对重大疾病实施防控与干预，组织实施免疫规划工作；制定卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。

（三）按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、精神卫生、生活饮用水卫生安全、爱国卫生的的监督管理；监督检查卫生计生法律法规和政策措施的落实，负责传染病防治监督；加强卫生计生执法，组织查处重大违法行为；监督落实计划生育一票否决制，组织开展食品安全风险监测、评估。

（四）负责组织拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和措施，指导全县基层卫生和计划生育、妇幼卫生体系建设，指导监督全县计划生育药具发放工作。完善基层运行新机制和乡村医生管理制度，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化。

（五）负责全县医疗机构和医疗服务的行业准入管理并监督实施；贯彻执行中、省、市、县医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全管理的政策、规范、标准。建立医疗机构医疗服务评价和监督管理体系。

（六）负责组织推进公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价机制，建设和谐医患关系；组织落实国家药物政策和基本药物制度，执行中、省、市、县基本药物政策，拟定基本药物采购、配送、使用的政策。

（七）组织实施全县优生优育、提高出生人口素质和出生人口性别平衡的政策措施；建立全县计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制；制定流动人口计划生育服务管理制度并组织实施。

（八）拟订全县卫生计生人才发展规划，指导卫生计生人才队伍建设；加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，贯彻落实国家住院医师和专科医师规范化培训制度；负责全县计划生育事业经费的编报和管理。

（九）拟订卫生计生科技发展规划，组织实施卫生计生相关科研项目；组织实施医学继续教育和规范化培训；组织实施全县卫生计生信息化建设。

（十）制定全县卫生计生宣传教育工作规划并组织实施；指导开展人口文化建设；组织实施统计调查，负责全县人口统计数据分析研究和人口基础信息库建设。

（十一）制定全县中医药中长期发展规划，并组织实施。

（十二）承担县深化医药卫生体制改革工作领导小组、县爱国卫生运动委员会、县计划生育工作领导小组和县地方病防治领导小组日常工作；负责重大活动与重要会议的医疗卫生保障工作。

（十三）负责局属各单位安全生产工作的监督管理。

（十四）承办县政府交办的其他事项。

二、2019年年度部门工作任务

2019年，米脂县卫计局继续遵循“保基本、强基层、建机制”工作思路，认真落实中省市卫生工作总体部署，紧紧围绕“健康扶贫”这条主线，以“医改”工作为抓手，统领各项卫生计生工作，较好地完成了各项任务：

一、稳中求进，狠抓医疗服务质量，深入推进县级公立医院综合改革。

二、加大投入，认真实施重大基础设施建设项目。

三、高度重视，稳步推进各项公共卫生服务工作。

四、夯实责任，进一步加大医疗卫生市场、公共场所、生活饮用水监督管理力度，保障人民群众生命安全。

五、统筹安排，顺利推进县镇一体化改革工作。

六、多方努力，扎实推进卫生人才队伍建设。

七、精心组织，积极推进全民医保救助体系建设。

八、严格把关，扎实推进基本药物制度和“三统一”工作。

九、从严要求，全面落实健康扶贫各项政策。

十、强化“三个一”领导机制，全力做好计生服务各项工作。

十一、从严要求，全面落实“两学一做”、三项机制，切实推进廉政建设工作。

十二、扎实完成县委、县政府交办的各项工作任务。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有28个，包括：

四、部门人员情况说明

截止2019年底，本部门人员编制701人，其中行政编制14人、事业编制687人；实有人员954人，其中行政23人、全额事业426人，差额事业265人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2019年12月31日，本部门所属预算单位共有车辆29辆，单价20万元以上的设备56台（套）。

六、部门预算绩效目标说明

示例：2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款7955.1万元。

七、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2019年,米脂县卫生和计划生育局收入预算为7955.1万元，较上年减少1.13%，主要是退休人员经费移交机关事业单位养老经办中心，其中专项资金列入部门预算的项目为898.02万元，较上年增加22.8%。原因主要是项目安排增加。

2019年,米脂县卫生和计划生育局支出预算为7955.1万元，包括人员经费和公用经费支出共7057.08万元，占支出总额88.71%；专项业务经费支出898.02万元，占支出总额11.29%。

（二）财政拨款收支情况。

2019年,米脂县卫生和计划生育局财政拨款收入预算为7955.1万元，较上年减少1.13%，全部为一般公共预算拨款预算，主要是退休人员经费移交机关事业单位养老经办中心，其中专项资金列入部门预算的项目为898.02万元，较上年增加22.8%。原因主要是项目安排增加。

2019年,米脂县卫生和计划生育局支出预算为7955.1万元，包括人员经费和公用经费支出共7057.08万元，占支出总额88.71%；专项业务经费支出898.02万元，占支出总额11.29%。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年,米脂县卫生和计划生育局财政拨款收入预算为7955.1万元，较上年减少1.13%，全部为一般公共预算拨款预算，主要是退休人员经费移交机关事业单位养老经办中心，其中专项资金列入部门预算的项目为898.02万元，较上年增加22.8%。原因主要是项目安排增加。

2019年,米脂县卫生和计划生育局支出预算为7955.1万元，包括人员经费和公用经费支出共7057.08万元，占支出总额88.71%；专项业务经费支出898.02万元，占支出总额11.29%。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

3、支出按经济科目分类的明细情况。

2019年米脂县卫生和计划生育局支出预算为7955.1万元，其中人员经费支出7057.08万元，较上年减少1.53%，主要是退休人员经费移交机关事业单位养老经办中心。对个人和家庭补助支出176.89万元，较上年减少89.76%；公用经费支出174.02万元，较上年减少6.47%，原因是人员减少；专项业务经费支出898.02万元，较上年增加22.8%。原因主要是项目安排增加。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无固有资本经营预算拨款收支。

（六）2018年“三公”经费预算9.06万元，较上年略有下降。其中出国费0万元，较上年没有变化；公务接待费7.26万元，（其中本级1.5万元，下属单位5.76万元）较上年减少0.8万元，减少9.93%，主要是严格执行接待办法，对接待费预算从总量上进行了控制和压减；公务用车运行维护费0万元，较上年减少14.97万元，减少100%，主要是严格执行公务用车使用规定，对公务用车运行维护费支出从总量上和单台消耗上进行压减。

2018年会议费预算0万元，没变化，原因是没有安排相关支出。

2018年培训费预算1.8万元（其中本级1万元，下属单位0.8万元），较上年减少0.4万元，减少18.18%原因是厉行节约，减少开支。

（七）机关运行经费安排情况。

2019年机关运行经费财政拨款预算579.8万元,较上年预算减少164.3万元 ,减少39.78%。原因是人员经费和公用经费安排减少。

（八）政府采购情况。

2019年本部门政府采购预算共376.73万元，其中政府采购货物类预算375.4万元、政府采购服务类预算1.33万元。

八、专业名词解释

1.基本支出：指人员经费、商品和服务支出，其中人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

工资福利支出：指在职职工的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各类社会保险费等。

对个人和家庭的补助支出：指用于对个人和家庭补助支出，主要包括：单位发放的离退休经费、生活补助、住房公积金等。

商品和服务支出：指在日常工作中购买商品和服务的支出，主要包括：办公费、水电费、交通费、差旅费、会议费、培训费等，不包括项目支出中购买商品和服务的支出。

2.项目支出：指根据职能职责为完成行政工作或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

3.机关运行经费：指本单位对办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、维修（护）费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、公务用车运行维护费以及其他费用的开支。

4.三公经费：指本单位人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费。

 卫计局2019年部门预算公开表（16张）.xls

        米脂县卫生和计划生育局

           2019年 2月18日