一、部门主要职责

    1、组织实施国家和省市有关药品、医疗器械、保健食品、化妆品和餐饮服务环节食品安全监督管理的方针政策、法律、法规和规章；按照职责权限研究制定相关的实施办法、工作规划并监督实施。

   2、负责餐饮服务许可及其监督管理和餐饮服务环节食品安全监督管理，监督实施餐饮服务环节食品安全管理规范，开展餐饮服务环节食品安全状况调查和监测，发布餐饮服务环节食品安全监管有关信息。

 3、依法承担保健食品生产、经营许可的有关工作，负责保健食品生产、经营的监督管理；监督实施保健食品生产经营质量管理规范，组织开展保健食品安全监测和评价，发布保健食品安全监管有关信息。

   4、依法承担化妆品卫生许可的有关工作，负责化妆品卫生监督管理。

   5、监督实施药品、医疗器械、药品包装材料法定标准；监督实施处方药与非处方药以及医疗器械产品分类管理制度；监督实施药品不良反应监测制度、配合实施医疗器械不良反应事件监测；监督实施药品生产、药品经营、医疗机构制剂、药品非临床研究和药物临床试验质量管理规范。

   6、负责对药品、医疗器械、药品包装材料生产、经营和使用单位进行日常监督，按规定监督抽查药品、医疗器械和药品包装材料的质量。接受市局委托对药品零售连锁企业、医疗器械经营企业许可材料进行初审。

   7、组织实施中药、民族药监督管理规范和质量标准及中药品种保护制度，监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范。

    8、监督管理药品、医疗器械质量安全，监督管理医疗用毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射性药品、戒毒药品及特种药械。

   9、组织查处餐饮服务环节食品安全和药品、医疗器械、保健食品、化妆品等在研制、生产、流通、使用方面的违法行为；负责本地区药品、医疗器械及保健食品广告刊播情况的检查和提请查处。

    10、负责餐饮服务环节食品安全监管以及保健食品、化妆品卫生监管和药品监督管理有关的法规培训；组织实施执业药师资格制度

  二、2019年年度部门工作任务

  （一）坚持问题导向，深入开展专项治理。加强对食品加工小作坊、批发市场、乡镇集贸市场、中小学校食堂、农村集体聚餐等重点区域、重点部位、重点单位、重点品种专项整治工作，做到主动发现问题、研究问题和解决问题，最终达到从整体上提升全县食品安全服务水平的目标。

  （二）强化抽检检测，全面提升监管效能。严格按照规定的时间节点完成省市制定抽检计划，同时也要结合我县实际情况，充分运用食品快速检测设备，科学合理地确定抽检范围和品种，重点以蔬菜、水果农药残留，畜禽肉、水产品兽药残留等进行抽检，增加抽检数量和频次，筛查问题食品的靶向性，对抽检检测中发现的不合格食品和问题食品，第一时间采取相应措施，严防继续销售或再次流入市场，有效化解和防范食品质量风险，切实增强监管的针对性和时效性。

 （三）注重创建达标，规范源头综合治理。继续开展餐饮安全示范街和餐饮服务“明厨亮灶”创建活动，严格餐饮服务单位分级量化评定工作；全面建立食品安全风险预警体系和溯源体系建设，加强校园及周边食品安全监管，严格管控学校食堂食品安全风险，逐步建立健全食品安全监管长效机制。

 （四）关注舆情动态，正确引导舆论导向。高度关注舆情动向，切实做好舆情收集和分析工作，加大信息公开力度，畅通投诉举报渠道，对社会关切的食品药品领域热点问题积极做出回应，舆论引导要与政务公开、典型曝光、科普宣传有机结合，牢牢掌握舆论主动权。

 （五）强化安全保障，优化经济发展环境。全力做好县域内重大活动期间的食品安全保障工作，积极协调相关单位制定切实可行的保障措施，圆满完成各项保障任务，为米脂的经济建设发展保驾护航。

 （六）加强社会共治，构建齐抓共管格局。充分发挥食品安全委员会各成员单位的作用，加强与相关部门之间的横向协作，建立健全沟通协商，信息通报、行政执法与刑事司法衔接机制，全面推实行双随机监管模式。继续开展《食品安全法》宣传工作，畅通投诉举报渠道，积极筹备开展“食品安全宣传周”活动。动员社会各方力量参与食品安全工作，形成执法监督和舆论监督的良性互动，形成群防群控的强大社会合力。

 （七）积极配合飞行检查。进一步夯实飞行检查责任，配合省局、市局完成各项飞行检查任务，有力促进食品生产经营单位、药品药械使用单位对各项食品药品安全管理规定的落实，规范食品药品生产经营行为，消除食品药品安全隐患，并督促企业加大整改落实力度。及时向社会公布飞行检查结果。加强与稽查办案的衔接，加大飞行检查后处理力度，针对飞行检查中发现的共性问题和群众反映强烈的突出问题，标本兼治，重拳出击，解决影响食品药品安全的深层次问题。

 （八）完成县委、政府交办的其他任务。

  三、部门预算单位构成

  米脂县食品药品监督管理局内设办公室、财务股、许可办证股、流通股、食品加工股、食品快速检测室、抽检股、食用农产品监管股八个职能科室。所属下属事业单位有米脂县食品药品稽查大队和各乡镇基层药检所。所属下属事业单位都是全额拨款事业单位。

 四、部门人员情况说明

 米脂县药品监督管理局总人数108人，行政人员9人，事业人员90人，退休9人，遗属1人。其中行政编8个，事业编47个。

 五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2018年12月31日，本部门所属预算单位共有车辆1辆.

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款890.99万元。

七、2019年部门预算收支说明

    1、收支预算总体情况。

2019年全年收入预算890.99万元。收入预算数较上年减少54.89万元，减少原因为机构改革基层药检所人员减少。

2019年全年支出预算890.99万元。支出预算数较上年减少54.89万元，减少原因为机构改革基层药检所人员减少。

  2、公共预算拨款支出明细情况。

2019年公共预算拨款收入预算总计890.99万元。2019年支出预算总计890.99万元，其中：基本支出825.99万元，人员经费支出789.72万元，包括工资福利支出693.13万元，日常公用经费36.27万元，项目支出65万元（含 乡镇药监所每所五万经费）。对个人和家庭的补助支出3.87万元，人员经费比去年减少53.91万元，减少原因为机构改革基层药检所人员减少。公用经费比去年减少0.98万元，减少原因是：厉行节约，减少开支。

项目支出与去年持平。

  支出按功能科目分类的明细情况。

支出按经济科目分类的明细情况。按照部门支出经济分类的类级科目，区分人员经费、公用经费、专项业务经费说明一般公共预算拨款支出情况，将相关数据与上年对比，分析增减变化原因。（可附图表）

  3、政府性基金预算支出情况。

无政府性基金预算支出安排

4、国有资本经营预算拨款收支情况。

无国有资本经营收支

  5、“三公”经费等预算情况。部门“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出预算编制情况、增减变动情况和对“三公”经费增减变化原因的分析说明。

   （1）公务用车购置运行维护费5万元。与2018年公务用车购置运行维护费预算6.99万元，比去年缩减-1.97%。

  （2）公务接待费1.8万元，较上年减少0.57万元，减少-0.3%，主要是严格执行接待办法，对接待费预算从总量上进行了控制和压减；

  （3）2019年会议费预算4万元，2019年培训费预算3万元，严格执行会议费管理办法，压缩会议规模和次数，对会议费预算进行压减。

6、机关运行经费安排情况。安排保障本部门机关及下属行政、参公单位运行由于购买货物和服务的各项资金。（2019年度本单位机关运行经费36.27万元，较去年减少0.98万元,减少原因是：厉行节约，减少开支。）

   八、政府采购情况。

   2019年本部门政府采购预算共28.2万元，其中政府采购货物类预算28.2万元。

九、2019年专项资金预算情况说明

 部门管理的专项资金有食品检验经费60万元和基层药检所专项经费5万元。

 十、专业名词解释

 1、基本支出：包括人员经费、商品和服务支出，其中人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

 工资福利支出：指我局开支的在职职工的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各类社会保险费等。

 对个人和家庭的补助支出：指用于对个人和家庭补助支出，主要包括：单位发放的离退休经费、生活补助、住房公积金等。

 商品和服务支出：指我厅在日常工作中购买商品和服务的支出，主要包括：办公费、水电费、交通费、差旅费、会议费、培训费等，不包括项目支出中购买商品和服务的支出。

    2、项目支出：指我厅根据职能职责为完成行政工作或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

 3、机关运行经费：本单位对办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、维修（护）费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、公务用车运行维护费以及其他费用的开支。

4、三公经费：本单位人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费。

　　　　　　　　　　　　　　　                 米脂县食品药品监督管理局

                                                 2019年2月20日

附件：

1.部门综合预算收支总表

2.部门综合预算收入总表

3.部门综合预算支出总表

4.部门综合预算财政拨款收支总表

5.部门综合预算一般公共预算支出明细表（按功能科目分）

6.部门综合预算一般公共预算支出明细表（按经济分类科目分）

7.部门综合预算一般公共预算基本支出明细表（按功能科目分）

8.部门综合预一般公共预算基本支出明细表（按经济分类分）

9.部门综合预算政府性基金收支表

10.部门综合预算政府采购（资产配置、购买服务）预算表

11.部门综合预算专项业务支出明细表

12.部门综合预算一般公共预算拨款“三公”、会议费、培训费表

13.部门综合预算一般公共预算拨款“三公”、会议费、培训费表

14.部门专项业务经费一级项目绩效目标表

15.部门整体支出绩效目标表

16.专项资金整体绩效目标表

（食药监）2019年部门预算公开表.xls