第一条  为了切实保障农民工的合法权益，妥善解决因用人单位欠薪引发的突发事件，维护社会稳定，根据《榆林市农民工工资应急周转金使用管理办法（试行）》，结合我县实际，制定本办法。

第二条  本办法所称农民工工资应急周转金（以下简称“周转金”）是由米脂县人民政府设立，解决米脂县行政区域内住建、交通、水利、农业、林业、教育、乡村振兴、能源等领域用人单位无力支付雇用的农民工工资或欠薪逃匿，工资保证金或工资预储金不足以支付工资造成农民工临时生活困难，可能引发群体性事件时，用于垫付部分工资或给予必要生活救助的政府性资金。

第三条  米脂县周转金由县财政预算拨款、社会捐赠、利息收入等组成，不少于300万元。县财政部门要将周转金纳入财政预算，由国库专账核算，专款专用。

因垫付核销等造成资金不足的，由县人社部门提出申请，经县财政部门审核后报县政府主要领导批准，县财政部门及时安排资金追加补足。

第四条  县住建、水利、交通等工程建设领域由各行政主管部门负责本行业的欠薪应急保障工作。各行政主管部门负责本行业的周转金的申请、垫付和追偿，同时向县财政部门报送周转金

的垫付和追偿情况。财政、审计和监察部门负责周转金的监督管理，定期组织专项审计。

第五条  周转金的使用，由用人单位向行政主管部门提出申请，双方签订周转金使用协议书，协议应明确使用金额、使用期限、计息方式、偿还方式及违约责任等事项。因用人单位法定代表人(负责人)隐匿或逃匿等特殊情况无法签订协议的，由行业行政主管部门提出意见，报县级人民政府决定是否启用周转金。

第六条  周转金的审批和拨付，由县行业行政主管部门提出意见，报县政府批准后，由县财政部门按国库集中支付制度支付资金。

第七条  以各行政主管部门立案为依据，对符合垫付条件的农民工，原则上按照每人不超过当地本年城镇职工最低月工资标准数额垫付生活费，周转金垫付数额最高不超过被欠工资金额的20%，垫付时间最长不超过3个月。如有特殊情况，经县政府批准，可适度提高周转金垫付额度。

第八条  垫付的周转金由各行政主管部门负责发放，并向县财政部门备案。农民工本人持身份证实名领取,并签收，签收单据作为会计记账的原始凭证。农民工须在领取周转金的同时书面承诺同意在追回工资中予以抵扣已领取的周转金垫付部分。

用人单位应按照使用协议的约定，按时将垫付的周转金本息偿还至财政部门开设的农民工工资支付应急周转金专用帐户。各行政主管部门负责督促用人单位及时偿还垫付的周转金本息，对恶意欠薪的用人单位，行政主管部门应当通过法律渠道予以追偿。