为深入落实全民健身国家战略，推动体育与乡村振兴深度融合，夯实“健康陕西”建设根基，结合我省“县镇村三级公共健身设施全覆盖”目标要求，现就推进全省农村体育健身工程提质全覆盖提出如下建议。

一、实施背景与现实意义

体育是满足群众美好生活向往的重要手段，农村体育设施建设是乡村公共服务提质的关键抓手。当前，我省正推进全民健身公共服务体系高质量发展，但农村体育设施仍存在供给短板，与“2025年行政村健身设施全覆盖”的既定目标尚有差距。实施此项工程，既是落实《陕西省全民健身实施计划（2021-2025年）》的具体行动，更是破解农村健身难题、补齐公共服务短板的关键举措，具有多重民生价值与战略意义：一是直接提升三秦农民健康水平与生活品质，切实增强群众获得感、幸福感；二是通过体育活动凝聚乡村合力，丰富乡村文化生活，助力乡风文明建设；三是推动体育与乡村振兴深度融合，为农村发展注入新活力。

二、我省农村体育设施现状与突出问题

（一）设施覆盖存在缺口

尽管全省已推进农民体育健身工程多年，但部分偏远行政村仍未配备健身器材，尤其在非交通沿线区域，设施匮乏问题较为突出，与“十五五”规划全覆盖要求不相适应。

（二）运维管理亟待加强

据调研，部分行政村健身器材超期使用、部件缺失等问题普遍，如米脂县近50%的健身器材超过使用年限，近20%存在部件缺失，且因镇街资金不足、村级缺乏技术人员，故障器材长期无人维修，存在安全隐患甚至引发摔伤事故，影响惠民实效。

三、重点实施建议

（一）精准推进设施补建，实现“无”到“有”全覆盖。建议由省体育局牵头，联合财政、农业农村等部门，对全省行政村开展拉网式排查，建立“未配置村”“器材报废村”台账。结合陕南、关中、陕北地域特色，差异化配置健身设施——陕南适配游泳、滑冰等水上项目辅助设施、关中侧重篮球羽毛球等设施、陕北推广健身腰鼓秧歌等民俗表演配套器材，2026年底前完成所有缺口村的器材配置，确保符合条件的行政村100%覆盖。

（二）建立长效管护机制，推动“有”到“优”提品质。落实管护责任。明确县镇为主管主体、村委会为直接责任主体，将器材维护纳入村级公益服务事项，配备兼职管护员，建立“每月巡查、季度维护”制度。设立专项经费。省级财政安排农村体育设施维护专项资金，对管护到位的县区给予补助，同时鼓励社会力量捐赠支持，破解资金短缺难题。强化技术支撑。依托省体育局组建技术指导团队，开展管护人员培训，开通线上报修渠道，实现故障器材快速响应处置。

（三）健全保障赋能体系，确保“优”到“活”见实效。统筹资金投入。整合省级体育专项资金、乡村振兴补助资金，争取中央转移支付支持，按照“省级奖补、市县配套”原则落实资金保障。强化督导考核。将设施覆盖率、管护达标率纳入市县政府民生工作考核，定期开展专项督查，对进度滞后的地区进行约谈督办。推动活动赋能。借鉴“贵州村超”等经验，结合“全民健身运动三秦”品牌，指导乡镇举办农民运动会、特色赛事，让设施“用起来”，让乡村“活起来”，真正实现体育惠民与乡村振兴互促共进。